Russland senkt die Krypto-Meldegrenze auf 60,000 Rubel

Russland bereitet zusätzliche Gesetzgebung vor, die es Rosfinmonitoring, dem finanziellen Nachrichtendienst des Landes, ermöglicht, die Macht zu haben, Kryptowährungstransaktionen zu kontrollieren und detaillierte persönliche Informationen für Transaktionen über 60.000 Rubel zu erlangen. Dieser Plan kann als Zeichen dafür interpretiert werden, dass einer der größten Kanäle digitaler Zahlungen, die in der Sanktionsära entstanden sind, unter die Kontrolle der Staatsbehörden gerät.

Das Problem erstreckt sich weit über das Territorium Russlands hinaus. Der stellvertretende Finanzminister Ivan Chebeskov erklärte im Oktober 2025, dass ungefähr 20 Millionen Russen Kryptowährungen „auf die eine oder andere Weise“ nutzen und dass der Umfang der Nutzung die Entwicklung einer heimischen Infrastruktur erfordert, die in der Lage ist, die Sicherheit der Nutzer zu gewährleisten und Innovationen für die wirtschaftliche Entwicklung zu generieren. Im Februar 2026 wiederholte er diesen Punkt auf dem Alfa Talk Forum, als er erklärte, dass das Volumen der in Russland durchgeführten Kryptowährungstransaktionen bei rund 50 Milliarden Rubel (648 Millionen Dollar) pro Tag liegt, was über 10 Billionen pro Jahr entspricht.

Russland ist nach den USA auch das zweitgrößte Bitcoin-Mining-Land der Welt nach Hashrate, laut dem Bericht Cambridge Digital Mining Industry Report des Cambridge Centre for Alternative Finance, was seine Bedeutung im globalen Kryptomarkt unterstreicht.

Darüber hinaus hat Krypto als Abrechnungsinstrument für den Außenhandel Russlands erhebliche Bedeutung erlangt. Berichten zufolge beliefen sich grenzüberschreitende Krypto-Zahlungen im Rahmen des russischen Handels im Jahr 2025 auf etwa 1 Billion Rubel, und ein großer Teil dieser Transaktionen war mit China, Indien und der Türkei verbunden.

Russland erweitert die Krypto-Meldepflicht

Neue Meldepflichten werden eingeführt, während die Europäische Union noch zusätzliche Einschränkungen im Zusammenhang mit Krypto-Zahlungen aus Russland bewertet.

Nach dem Entwurf der Verordnung müssen alle in Russland tätigen Verwahrstellen digitaler Assets sowie ausländische Finanzinstitute, die Dienstleistungen für russische Kunden erbringen, ihre Krypto-Aktivitäten an Rosfinmonitoring melden, sobald der Transaktionsbetrag 60.000 Rubel erreicht. Dies ist eine Senkung gegenüber der vorherigen Fassung des Gesetzes, die die Grenze bei 100.000 Rubel festlegte. Krypto-Abrechnungstransaktionen im Zusammenhang mit dem Außenhandel unterliegen der Meldepflicht ab einem Betrag von 1 Million Rubel, während Transaktionen zwischen Inländern und Ausländern automatisch gemeldet werden.

Darüber hinaus müssen die von den Behörden erhaltenen Informationen umfangreich sein. Wie Bits.media mitteilte, würden Überweisungen über 60.000 Rubel die Meldung der rechtlichen oder persönlichen Namen beider Parteien, ihrer Wallet-IDs, Adressen, Geburtsdaten und Steuer-IDs erfordern. Für Zahlungen unterhalb der Meldegrenze sind nur der Name und die Wallet-ID des Kunden erforderlich.

Banken in den Überwachungsumfang einbezogen

Die vorgeschlagene Gesetzgebung wird auch die Aufsicht über Banken verschärfen. Sie wird Obergrenzen für das Volumen an Kryptowährungen festlegen, die Banken besitzen dürfen. Dies steht im Einklang mit der früheren Empfehlung von Alexander Danilov, Leiter der Abteilung für Finanzstabilität der Bank von Russland, wonach die Exposition gegenüber Kryptowährungen 1 % des Bankkapitals nicht überschreiten darf und Banken zusätzlich Kapital für die Absicherung gegen Krypto-Expositionen zurückhalten müssen.

Darüber hinaus wird die Gesetzgebung der Zentralbank das Recht einräumen, bestimmte von Banken durchgeführte Krypto-Transaktionen auszusetzen oder zu begrenzen, eine Befugnis, die derzeit nur für nicht-bankliche Finanzorganisationen gilt. Die Gesetzgeber sagten, dass der Bedarf an Eingriffen nur dann entstehe, wenn Transaktionen mit Kryptowährungen „das Finanzsystem destabilisieren könnten“.

In der Zwischenzeit haben die Gesetzgeber eine der umstrittensten Meldevorschriften des Gesetzentwurfs gelockert. Nachdem der Ausschuss für Finanzmärkte der Staatsduma den Gesetzentwurf „Über digitale Währung und digitale Rechte“ in zweiter Lesung genehmigt hatte, sagte der Vorsitzende Anatoly Aksakov, dass die Gesetzgeber den Vorschlag fallen gelassen hätten, Russen zur Offenlegung ihrer Krypto-Wallet-Adressen zu verpflichten.

Was es für den weiteren Markt verändert

Für internationale Token-Emittenten könnten die vorgeschlagenen Zulassungsregeln Russlands genauso folgenreilig sein wie die Überwachungsvorschriften. Um in Russland legal zirkulieren zu können, müsste eine Kryptowährung eine durchschnittliche Marktkapitalisierung von über 5 Billionen Rubel über zwei Jahre und ein durchschnittliches tägliches Handelsvolumen von mehr als 1 Billion Rubel aufweisen, Schwellenwerte, die derzeit nur Bitcoin (BTC) und Ether (ETH) erfüllen. Stablecoins wie Tethers USDT und Circles USDC könnten sich aufgrund der Gesetzgebung nicht qualifizieren, da ihnen ein Emittent fehlt, der im Rahmen des vorgeschlagenen rechtlichen Rahmens verpflichtet ist.

Der regulatorische Zeitplan wird ebenfalls klarer. Das Hauptgesetz sollte ursprünglich am 1. Juli in Kraft treten, wurde jedoch im Staatsduma verzögert. Während des Finanzkongresses der Zentralbank sagte Anatoly Aksakov, dass die Gesetzgeber beabsichtigen, die Gesetzgebung schnell abzuschließen, und fügte hinzu: „Wir werden digitale Währung definitiv legalisieren, der Regulierungsprozess wird definitiv in Ordnung gebracht, und das Gesetz wird am 1. September dieses Jahres in Kraft treten.“ Interfax berichtete separat, dass der Erste Stellvertretende Vorsitzende der Bank of Russia, Vladimir Chistyukhin, erwartet, dass das Paket ab dem 1. September in Kraft tritt, wenn die Gesetzgeber den verbleibenden legislativen Prozess abschließen.

Wenn sie im Wesentlichen unverändert übernommen wird, werden Börsen, Banken und ausländische Gegenparteien, die Krypto für den Handel mit russischen Unternehmen nutzen, nur ein kurzes Zeitfenster zur Anpassung haben, bevor einer der weltweit größten Kryptomärkte routinemäßige Übertragungen digitaler Assets einer umfassenden Berichterstattung zur Finanznachrichtendienstüberwachung unterwirft.