نواب يهاجمون الاحتياطي الفيدرالي بشأن العملات المشفرة بينما تستعد FDIC لقواعد العملات المستقرة

تحدى النائب الأمريكي ستيفن لينش نائب رئيس الاحتياطي الفيدرالي ميشيل بومان يوم الثلاثاء، متسائلاً عن تصريحاتها السابقة التي شجعت البنوك على "المشاركة الكاملة" مع الأصول الرقمية.

 استفسر لينش أيضاً عن دور الاحتياطي الفيدرالي في تعزيز متطلبات تنظيم العملات المشفرة، مع تسليط الضوء على الغموض المحيط بتعريف العملات المستقرة. 

لينش يواجه الاحتياطي الفيدرالي بشأن الإشراف على العملات المشفرة وتعريفات العملات المستقرة

أثناء جلسة استماع إشرافية، استشهد لينش بتعليقات بومان في مؤتمر ساناندر الدولي للمصارفة في نوفمبر، حيث أعربت عن دعمها للبنوك "للمشاركة الكاملة" مع الأصول الرقمية. وأوضحت بومان أن تعليقاتها تنطبق بشكل واسع على الأصول الرقمية، وليس تحديداً على العملات المشفرة. 

ضغط لينش عليها بشأن التمييز بين الأصول الرقمية والعملات المستقرة، وتحولت المناقشة. ردت بومان بأن الكونغرس، من خلال قانون GENIUS — وهو قانون ينظم العملات المستقرة المدفوعة — قد أذن للاحتياطي الفيدرالي بوضع إطار لأنشطة الأصول الرقمية.

"يتطلب قانون GENIUS منا سن لوائح للسماح بأنواع هذه الأنشطة،" قالت بومان.

على الرغم من أن أسعار العديد من الأصول الرقمية يمكن أن تكون متقلبة، إلا أن العملات المستقرة، مثل تلك المرتبطة بالدولار الأمريكي، هي بشكل عام "مستقرة"، كما يوحي الاسم. 

على الرغم من وجود بعض الحالات التي انفصلت فيها بعض العملات عن عملاتها المقابلة، مثل انهيار العملة المستقرة الخوارزمية لـ Terra قبل ثلاث سنوات تقريباً، فإن الغالبية العظمى من العملات المستقرة لا تتقلب بأكثر من 1% من سعرها المرجعي.

وقد أشارت بومان سابقاً إلى أنه ينبغي السماح لموظفي الاحتياطي الفيدرالي بحيازة "كميات صغيرة من العملات المشفرة أو أنواع أخرى من الأصول الرقمية" لفهم كيفية عمل التكنولوجيا بشكل أفضل.

FDIC تعد إطار عمل وطني للعملات المستقرة بموجب قانون GENIUS

كان ترافيس هيل، الرئيس المؤقت لهيئة التأمين على الودائع الفيدرالية (FDIC)، حاضراً أيضاً في جلسة الاستماع يوم الثلاثاء. وتعد الوكالة الحكومية واحدة من العديد من الجهات المسؤولة عن تنفيذ قانون GENIUS، الذي وقع عليه الرئيس الأمريكي دونالد ترامب ليصبح قانوناً في يوليو.

ووفقاً لهيل، فإن FDIC ستقوم بإقراح إطار عمل للعملات المستقرة "في وقت لاحق من هذا الشهر"، والذي سيتضمن متطلبات للإشراف على المصدّرين.

خلال بضعة أسابيع، ستصدر هيئة التأمين على الودائع التشريعية (FDIC) مجموعة أولية من المبادئ التوجيهية المقترحة بموجب قانون GENIUS. ويمثل هذا خطوة كبيرة للأمام للولايات المتحدة في جهودها لإنشاء إطار تشريعي للعملات المستقرة. 

ووفقاً لهيل، سيوضح الاقتراح كيفية تنظيم ومراقبة المصدّرين للعملات المستقرة المرتبطة بالبنوك المؤمنة من قبل FDIC على المستوى الوطني، مبتعداً عن النظام الحالي للمراقبة المجزأة من ولاية إلى أخرى.

هذا ليس سوى جزء من جهد أوسع من قبل المنظمين لتوضيح كيفية مراقبة السلطات المصرفية التقليدية للأصول الرقمية مثل العملات المستقرة والإيداعات الرمزية. ويأتي خطة FDIC بعد توقيع الرئيس دونالد ترامب لقانون في يوليو يحدد لأول مرة متطلبات وطنية للعملات المستقرة في الولايات المتحدة.

يحدد قانون "توجيه وإضفاء الطابع الوطني على الابتكار للعملات المستقرة في الولايات المتحدة" (GENIUS) أول قواعد حكومية للعملات المستقرة المدفوعة. ويكلف القانون FDIC، والاحتياطي الفيدرالي، ومكتب مراقب العملة (OCC)، وإدارة الائتمان التعاوني الوطنية (NCUA) لضمان تنفيذ القانون.

أبلغت هذه الوكائل مؤخراً لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب بخططها. وهذا يعني أن القانون سيزيل الحاجة إلى أنظمة ولائية مختلفة وسيؤسس معياراً وطنياً موحداً لترخيص المصدّرين وإشرافهم.

ووفقاً للإطار المقترح، ستكون الجهات التنظيمية الفيدرالية الاحترازية مسؤولة عن المصدّرين المرتبطين بالبنوك؛ ومع ذلك، ستظل الولايات مسؤولة عن الشركات غير المصرفية ما لم توسع القواعد الجديدة النطاق الفيدرالي.

 الرئيس المؤقت لهيئة التأمين على الودائع الفيدرالية أشار إلى أن FDIC ستقوم بالإشراف المباشر على الشركات التابعة للبنوك المؤمنة من قبل FDIC التي ترغب في إصدار العملات المستقرة. قبل أن تطلق الشركة التابعة للبنك عملة مستقرة، يجب عليها تقديم طلب رسمي. ثم ستقوم FDIC بمراجعة استراتيجيات الأعمال الخاصة بالبنك وممارسات إدارة المخاطر وإجراءات الامتثال.

سيحدد القصد الأول هذا الشهر إطار تقديم الطلبات للمصدّرين المرتبطين بالبنوك. وسيحدد اقتراح ثانٍ، مقرر إصداره في أوائل العام المقبل، معايير رأس المال والسيولة وأصول الاحتياطي لمصدّري العملات المستقرة المدفوعة. وستكون هذه هي الحماية التنظيمية الرئيسية لهذه المجموعة.