議員らが連邦準備制度（Fed）を暗号通貨で非難、FDICがステーブルコイン規制の準備

米下院議員スティーブン・リンチ氏は火曜日、連邦準備制度理事会のミシェル・ボウマン副議長に対し、銀行がデジタル資産と「完全に提携する」よう促した過去の発言を問い質しました。

 リンチ氏はまた、連邦準備制度の暗号通貨規制要件の推進における役割について尋ねるとともに、ステーブルコインの定義に関する混乱についても指摘しました。 

リンチ氏が連邦準備制度の暗号通貨監督とステーブルコインの定義を問う

「 監督公聴会」において、リンチ氏はボウマン氏が11月のサンタンデール国際銀行会議で表明した、銀行がデジタル資産と「[完全に]提携する」ことを支持するコメントを引用しました。ボウマン氏は、彼女のコメントは暗号通貨に特化するというよりも、デジタル資産全般に適用されると明確にしました。 

リンチ氏はデジタル資産とステーブルコインの区別について迫り、議論は方向を変えました。ボウマン氏は、連邦議会はGENIUS法（支払いステーブルコインを規制する法律）を通じて、連邦準備制度にデジタル資産活動の枠組みを開発する権限を与えたと答えました。

「GENIUS法は、これらの種類の活動を行うために規制を公布するよう私たちに要求しています」とボウマン氏は述べました。

いくつかのデジタル資産の価格は変動しやすいものの、ステーブルコイン、特に米ドルにペッグされたものは、名が示す通り一般的に「安定」しています。 

テラのアルゴリズム型ステーブルコインが3年前に崩壊したように、一部の通貨がそれぞれの通貨からデペッグするケースもありましたが、圧倒的な多数のステーブルコインはペッグ価格から1%以上変動しません。

ボウマン氏は以前、連邦準備制度のスタッフが、テクノロジーの仕組みをよりよく理解するために、少量の「暗号通貨またはその他の種類のデジタル資産」を保有することを許可されるべきだと指摘しました。

FDIC、GENIUS法の下で全国的なステーブルコイン枠組みを準備

トラス・ヒル氏は、預金保険公社（FDIC）の暫定議長として、火曜日の公聴会にも出席しました。政府機関は、米大統領ドナルド・トランプ氏が7月に法律として署名したGENIUS法を実施する責任を負う多くの機関の一つです。

ヒル氏によると、FDICは 提案する ステーブルコインの枠組み を「今月中後半」に発表し、発行者の監督に関する要件を含める予定です。

数週間以内に、立法府の預金保険公社（FDIC）は、GENIUS法に基づく最初の提案ガイドラインを発表します。これは、ステーブルコインの法的枠組みを確立しようとする米国の取り組みにおいて、重要な一歩を意味します。 

ヒル氏によると、この提案では、FDIC保険適用銀行と連携したステーブルコイン発行者が、全国的にどのように規制・監視されるかが説明され、現在の断片化された州ごとの監視システムから移行します。

これは、伝統的な銀行当局がステーブルコインやトークン化預金などのデジタル資産をどのように監視するかを明確にしようとする、規制当局によるより広範な取り組みの一部です。FDICの計画は、7月にドナルド・トランプ大統領が署名した法律に続き、米国ステーブルコインに対して初めて全国的な要件を確立したものです。

米国ステーブルコインの国家イノベーションの指導と確立（GENIUS）法は、支払いステーブルコインに対する最初の政府ルールを確立します。これは、FDIC、連邦準備制度、通貨監理官事務所（OCC）、全国信用組合協会（NCUA）に、法律の実施を確保する任務を割り当てています。

これらの機関は最近、下院金融サービス委員会に対して計画を通知しました。これは、法律が異なる州システムを不要にし、発行者のライセンス付与と監督のための単一の全国的基準を確立することを意味します。

枠組みによると、連邦の健全性規制当局は銀行と連携した発行者の責任を負いますが、新しい規則が連邦の管轄権を拡大しない限り、州は非銀行企業に対して引き続き責任を負います。

 預金保険公社の暫定議長 は、 FDIC が、ステーブルコインを発行したいFDIC保険適用銀行の子会社を直接監督すると指摘しました。銀行の子会社がステーブルコインを立ち上げる前には、正式な申請を提出する必要があります。その後、FDICは銀行の事業戦略、リスク管理慣行、およびコンプライアンス手順を精査します。

今月の最初の規則は、銀行と連携した発行者のための申請枠組みを確立します。来年初頭に発表予定の2番目の提案では、支払いステーブルコイン発行者に対する資本、流動性、および準備資産の基準が確立されます。これらは、このグループに対する主な規制保護となります。