의원들, 연준을 암호화폐 문제로 비판하며 FDIC, 스테이블코인 규칙 준비

스티븐 린치 미국 하원의원은 화요일 미셸 보먼 연준 부의장을 상대로 과거 은행들이 디지털 자산과 “fully engage”할 것을 장려한 발언에 대해 질문했다.

 린치는 또한 연준의 암호화폐 규제 요구 사항 추진 역할에 대해 문의했으며, 스테이블코인 정의에 대한 혼란을 지적했다. 

린치, 연준의 암호화폐 감독 및 스테이블코인 정의에 대해 직면

한 감독 청문회에서린치는 보먼이 11월 산탄데르 국제 은행 컨퍼런스에서 디지털 자산과 “[fully engage]”하는 것을 지지하는 발언을 인용했다. 보먼은 그녀의 발언이 암호화폐가 아닌 디지털 자산 전반에 적용된다고 명확히 했다. 

린치는 디지털 자산과 스테이블코인의 구분에 대해 그녀를 압박했으며, 논의는 전환되었다. 보먼은 의회가 GENIUS 법(결제 스테이블코인을 규제하는 법)을 통해 디지털 자산 활동에 대한 프레임워크를 개발하도록 연준에 권한을 부여했다고 답했다.

“GENIUS 법은 우리가 이러한 유형의 활동을 허용하기 위해 규정을 제정하도록 요구합니다.” 보먼이 말했다.

여러 디지털 자산의 가격은 변동성이 있을 수 있지만, 스테이블코인은 이름이 시사하듯 미국 달러에 페그된 것과 같이 일반적으로 “안정적”이다. 

테라의 알고리즘 스테이블코인 붕괴와 같이 일부 코인이 해당 통화에서 디페그된 경우가 있었지만, 압도적인 다수의 스테이블코인은 페그 대비 1% 이상 변동하지 않는다.

보먼은 이전에 연준 직원들이 기술의 작동 방식을 더 잘 이해하기 위해 소량의 “암호화폐 또는 기타 유형의 디지털 자산”을 보유할 수 있도록 허용해야 한다고 지적했다.

FDIC, GENIUS 법 하에 국가 스테이블코인 프레임워크 준비

트래비스 힐 연방예금보험공사(FDIC) 의장 대행도 화요일 청문회에 참석했다. 이 정부 기관은 도널드 트럼프 미국 대통령이 7월 법으로 서명한 GENIUS 법을 구현하는 책임을 지는 여러 기관 중 하나이다.

힐에 따르면 FDIC는 안정코인 프레임워크를 “이번 달 말”에 제안할 예정이며, 여기에는 발행인을 감독하기 위한 요구사항이 포함됩니다.

몇 주 안에 연방예금보험공사(FDIC)는 GENIUS 법에 따라 첫 번째 권고 지침을 발표할 예정입니다. 이는 미국이 안정코인에 대한 입법적 틀을 마련하려는 노력에서 중요한 진전을 의미합니다. 

힐에 따르면 이 제안서는 FDIC 가입 은행과 연결된 안정코인 발행인이 어떻게 규제되고 전국적으로 모니터링되는지 설명하며, 현재 단편화된 주별 모니터링 시스템에서 벗어나게 됩니다.

이는 전통적인 은행 당국이 안정코인 및 토큰화된 예금과 같은 디지털 자산을 어떻게 모니터링하는지 명확히 하려는 규제 당국의 더 넓은 노력의 일부입니다. FDIC의 계획은 7월 도널드 트럼프 대통령이 처음으로 미국의 안정코인에 대한 국가적 요구사항을 수립한 법에 서명한 직후 나온 것입니다.

미국 안정코인을 위한 가이드 및 혁신 촉진(GENIUS) 법은 결제용 안정코인에 대한 첫 번째 정부 규정을 수립합니다. 이 법은 FDIC, 연방준비제도(Fed), 통화감독관청(OCC), 연방신용조합관리국(NCUA)에 법 이행을 보장하기 위한 과제를 할당합니다.

이 기관들은 최근 하원 금융서비스위원회에 계획을 보고했습니다. 이는 해당 법이 서로 다른 주별 시스템을 제거하고 발행인 라이선스 및 감독을 위한 단일 국가 기준을 수립함을 의미합니다.

프레임워크에 따르면 연방 건전성 규제 당국은 은행과 연결된 발행인을 책임지지만, 새로운 규정이 연방의 관할권을 확대하지 않는 한 주 정부는 비은행 기업을 여전히 책임집니다.

 연방예금보험공사(FDIC)의 임시 의장은 FDIC 가입 은행의 자회사 중 안정코인을 발행하고자 하는 기관을 FDIC 직접 감독할 것이라고 밝혔습니다. 은행의 자회사가 안정코인을 출시하기 전에 공식 신청서를 제출해야 하며, FDIC는 이후 은행의 사업 전략, 리스크 관리 관행 및 준수 절차를 면밀히 검토합니다.

이번 달 첫 번째 규칙은 은행과 연결된 발행인을 위한 신청 프레임워크를 수립합니다. 내년 초 발표 예정인 두 번째 제안서는 결제용 안정코인 발행인을 위한 자본, 유동성 및 준비금 자산 규범을 수립할 것입니다. 이는 해당 그룹에 대한 주요 규제 보호 장치가 될 것입니다.