خطة هيئة FDIC الأمريكية لتنفيذ قواعد جديدة لقانون GENIUS بشأن العملات المستقرة

في 2 ديسمبر، أعلن ترافيس هيل، الرئيس المؤقت لمجلس إدارة هيئة FDIC، أن الهيئة ستقدم مقترحها الأول لقواعد جديدة لقانون GENIUS الخاصة بإصدار العملات المستقرة إلى لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب بحلول نهاية ديسمبر. 

وفقاً لبيان هيل، يصف شهادته المحضرة آليات التطبيق المستقبلية والأطر الاحترازية بينما تحاول الجهات التنظيمية الفيدرالية تنظيم صناعة العملات المستقرة.

وقّع الرئيس الأمريكي ترامب في يوليو قانون توجيه وإرساء الابتكار الوطني للعملات المستقرة الأمريكية (قانون GENIUS)، الذي أنشأ إطاراً تنظيمياً فيدرالياً لمصدري العملات المستقرة. بموجب قانون GENIUS، يُفترض أن تصدر المصدرون المرخصون فقط عملة مستقرة للدفع لاستخدامها من قبل الأفراد الأمريكيين، خاضعة لتوقعات محددة وموانئ آمنة.

وفقاً لتقرير الكونغرس، سمحت يجب أن يكون المصدرون إما مصدري عملات مستقرة للدفع مؤهلين على مستوى الولاية، أو مصدري عملات مستقرة للدفع غير المصارف مؤهلين على المستوى الفيدرالي، أو فروعاً تابعة لمؤسسة إيداع مؤمنة.

تفاصيل ترافيس هيل للخطط التنظيمية للعملات المستقرة

ووفقاً لهيل، اتخذت المؤسسة الفيدرالية لتأمين الودائع (FDIC) نهجاً بناءً طوال عام 2025 فيما يتعلق بالبنوك التي تقدم السلع والخدمات المتعلقة بالأصول الرقمية. وفي الوقت نفسه، حافظت الوكالة على توقعاتها بأن تُنفذ هذه الأنشطة بشكل آمن وصحيح.

هيل أوضحت أن المؤسسة الفيدرالية لتأمين الودائع ستكون مسؤولة عن ترخيص والإشراف على فروع المؤسسات المصرفية الخاضعة لإشرافها والمخولة بإصدار عملات مستقرة للدفع. وذكر أن قانون GENIUS سيتطلب عدة عمليات تشريعية، بما في ذلك وضع متطلبات رأس المال، ومعايير السيولة، ومعايير تنويع أصول الاحتياطي.

"لقد بدأت المؤسسة الفيدرالية لتأمين الودائع العمل على إصدار قواعد لتنفيذ قانون GENIUS؛ نتوقع إصدار قاعدة مقترحة لإنشاء إطار التطبيق لدينا في وقت لاحق من هذا الشهر وقاعدة مقترحة لتنفيذ المتطلبات الاحترازية لقانون GENIUS لمصدري العملات المستقرة للدفع الخاضعين لإشراف المؤسسة في أوائل العام المقبل."

Travis Hill، الرئيس التنفيذي بالإنابة لمجلس إدارة المؤسسة الفيدرالية لتأمين الودائع.

وأضاف هيل أن المؤسسة الفيدرالية لتأمين الودائع تأخذ في الاعتبار اقتراحات مجموعة العمل الرئاسية بشأن أسواق الأصول الرقمية، التي أصدرت تقريرها في يوليو، بالإضافة إلى عملها بموجب قانون GENIUS.

تقرير مجموعة العمل الرئاسية ينصح توضيح أو زيادة الأنشطة المصرح بها، حيث يُعد ترميز الأصول والخصوم نشاطاً واحداً يمكن للبنوك المشاركة فيه. وذكر أن المؤسسة الفيدرالية لتأمين الودائع تقوم حالياً بتطوير لوائح لتوفير مزيد من الوضوح بشأن الوضع التنظيمي للودائع المرمزة.

ومن الجدير بالذكر أن جلسة الاستماع في مجلس النواب يوم الثلاثاء ستشمل أيضاً بين شهادات من سلطات بنوك واتحادات الائتمان أخرى، بما في ذلك الاحتياطي الفيدرالي. على مدار السنوات القليلة الماضية، whenever تكون اللجان الكونغرسية أمام المنظمين الماليين، كان التشفير موضوعاً متكرراً للمحادثة.

وقالت ميشيل، نائبة رئيس الاحتياطي الفيدرالي للإشراف، في شهادتها المحضرة إن البنك المركزي يحاول "تطوير لوائح رأس المال والسيولة والتنويع لمصدري العملات المستقرة كما هو مطلوب بموجب قانون GENIUS."

الخزانة العامة تطلب آراء الجمهور حول قانون GENIUS

كما تعمل وكالات أخرى، مثل وزارة الخزانة، على أجزاءها بموجب قانون GENIUS.

في 18 سبتمبر، وزارة الخزانة الأمريكية الصادر إشعاراً مسبقاً باقتراح لائحة (ANPRM). سعت وزارة الخزانة إلى الحصول على ملاحظات الجمهور بشأن تنفيذ الخزانة لقانون GENIUS.

ووفقاً لتقرير الخزانة، يفرض قانون GENIUS على الخزانة اعتماد قوانين تحفز الابتكار في العملات المستقرة للدفع مع توفير نظام مصمم بشكل مناسب لمعالجة مشاكل الاستقرار المالي.

Cryptopolitan في يونيو أن DFS اقترحت لوائح جديدة للعملات المستقرة تهدف إلى مواءمتها مع قانون GENIUS ACT مع الحفاظ على ضوابطها الحالية. ويشمل ذلك التغطية الكاملة بالاحتياطيات والتدقيق المستقل. أن الخزانة طلبت من الجمهور تقديم تعليقات، بما في ذلك البيانات والمعلومات الأخرى التي قد تجدها الخزانة مفيدة. وحقيقةً، يوفر الإشعار المسبق باقتراح لائحة للجمهور فرصة للمساهمة في تنفيذ قانون GENIUS، حتى لو لم يفرض أي متطلبات جديدة. 

ووفقاً للخزانة، يقبل الإشعار المسبق باقتراح لائحة التعليقات والآراء من مجموعة واسعة من أصحاب المصلحة.

كشفت الخزانة عن أن الإشعار المسبق باقتراح لائحة استند إلى طلب التعليقات حول الأساليب المبتكرة للكشف عن الأنشطة غير المشروعة المتعلقة بالأصول الرقمية، الصادر من قبل الخزانة في 18 أغسطس 2025. ووفقاً للخزانة، بقي الإشعار المسبق باقتراح لائحة مفتوحاً للتعليقات حتى 4 نوفمبر 2025.