英国上议院成员麦克尼科尔为向财政部推广支付报酬的加密货币项目道歉

上议院成员麦克尼科尔勋爵通过一封致上议院行为委员会主席卡卡尔勋爵的信道歉，承认因向财政部推广加密货币公司Astra Protocol而违反了上议院规则。 

前工党总干事伊恩·麦克尼科尔被发现违反上议院规则，于2023年6月接受报酬推广加密货币公司Astra Protocol。

工党贵族麦克尼科尔道歉

工党贵族、前工党总干事伊恩·麦克尼科尔勋爵在被发现违反上议院行为准则，接受报酬向财政部推广一家加密货币公司后，发表了“毫无保留的道歉”。

事发时，麦克尼科尔担任Astra Protocol的付费顾问。他在2023年6月致函英国财政部官员，在公司参与政府正式咨询期间推广该公司的加密货币监管技能。

在信中，麦克尼科尔称赞Astra Protocol组建了一支“由行业资深人士和知名政治顾问组成的杰出团队”，并警告财政部不要制定可能“扼杀”去中心化金融（DeFi）领域创新的监管规定。

当时，Astra Protocol已发行其加密货币代币，随后价值暴跌超过99%。该公司积极寻求将自己定位为加密货币合规和监管的关键人物。麦克尼科尔在信中建议财政部，Astra的团队“处于独特位置”，可以就新兴金融技术和DeFi向他们提供建议。

他的行为是在卫报对上议院工党贵族的商业利益进行为期数月的调查后曝光的。在发现其行为后，上议院标准专员玛格丽特·奥比要求展开正式调查。

奥比得出结论，麦克尼科尔的行为等同于提供“付费议会服务”，这明显违反了上议院行为准则第9(d)款，该条款禁止贵族通过提供建议或服务以获取报酬。

尽管由于通信范围有限，违规行为被视为轻微，但专员强调，这封信“是提供议会服务以换取报酬的明确例子”。

国会议员面临更严格的财务透明度规则，但上议院成员除非受外国政府雇佣，否则无需申报其担任任何外部角色的收入。

上议院专员表示，虽然麦克尼科尔声称他并未因写给财政部的信而获得特定报酬，但他从Astra Protocol获得的定期佣金暗示该信是他付费服务的一部分。

奥比在她的报告中写道：“虽然这封信回应了英国财政部证据征集中提出的问题，但它也被用来推广Astra Protocol的工作。”

上议院成员发出道歉信

尽管得出结论认为麦克尼科尔违反了规则，但标准专员决定不对他实施正式制裁。相反，麦克尼科尔被要求向上议院行为委员会主席卡卡尔勋爵发出书面道歉。

这种宽松的后果是因为专员认定麦克尼科尔的违规行为并不严重。专员还指出，没有证据表明麦克尼科尔利用其作为贵族的特权渠道或内部影响力为Astra Protocol谋取青睐。

在道歉信中，麦克尼科尔表示：“我想为违反行为准则致以完全且毫无保留的歉意。我完全接受专员的调查结果。”

许多公民现在正在辩论上议院当前行为规则的充分性。他们还指出，与下议院相比，上议院的规则较为宽松。

对麦克尼科尔的投诉由汤姆·布雷克提交，他是促进民主的竞选组织Unlock Democracy的主任，前自由民主党议员和下议院副议长。

“此案再次强调，需要更清晰、更严格的规则来明确允许和不允许的事项，”布雷克说。他还呼吁进行改革，以更好地监督上议院成员担任的付费角色，并确保更严格地执行透明度和行为规则。

在《卫报》报道上议院内部商业联系后，另外两名贵族——埃文斯勋爵和丹纳特勋爵——也受到了调查。两人都否认有任何不当行为。