Член Палаты лордов Великобритании лорд Макникол принес извинения за продвижение криптопроекта, платившего ему за обращение в Казначейство

Член Палаты лордов лорд МакНикол принес извинения в письме, адресованном председателю Комитета по этике Палаты лордов лорду Какарру, за нарушение правил Палаты путем продвижения криптофирмы Astra Protocol перед Казначейством. 

Бывший генеральный секретарь Лейбористской партии Айан МакНикол признан нарушившим правила Палаты лордов, приняв оплату за продвижение криптофирмы Astra Protocol в июне 2023 года.

Лейбористский пэр МакНикол приносит извинения

Лорд Айэн Макникол, пэр от Лейбористской партии и бывший генеральный секретарь партии, выступил с «полным извинением» после того, как стало известно, что он нарушил кодекс Палаты лордов, приняв оплату за продвижение криптовалютной компании в Казначейство.

В момент инцидента МакНикол работал оплачиваемым советником компании Astra Protocol. В июне 2023 года он направил официальное письмо сотрудникам Казначейства Великобритании (HM Treasury), продвигая компетенции компании в области регулирования криптовалют в рамках официальной государственной консультации.

В письме Макникол похвалил Astra Protocol за создание «уважаемой команды ветеранов индустрии и высокопоставленных политических советников» и предупредил Казначейство против регулирования, которое может «задушить инновации» в сфере децентрализованных финансов (DeFi).

В тот момент компания Astra Protocol выпустила свой криптовалютный токен, стоимость которого впоследствии упала более чем на 99%. Компания активно стремилась позиционировать себя как ключевую фигуру в сфере соответствия требованиям и регулирования криптовалют. В своем письме МакНикол предложил Казначейству, что команда Astra «уникально подходит» для консультирования по вопросам emerging financial technologies и DeFi.

Его действия стали известны после многомесячного расследования The Guardian о коммерческих интересах пэров от Лейбористской партии в Палате лордов. После выявления нарушений комиссар по стандартам Палаты лордов Маргарет Оби потребовала проведения официального расследования.

Оби пришел к выводу, что действия МакНикола равносильны предоставлению им «платных парламентских услуг», что является явным нарушением пункта 9(d) Кодекса поведения Палаты лордов, запрещающего пэрам извлекать выгоду из своего парламентского положения посредством консультаций или услуг, оказываемых за плату.

Хотя нарушение было сочтено незначительным из-за ограниченного характера переписки, комиссар подчеркнул, что письмо «являлось явным примером предоставления парламентской услуги в обмен на оплату».

Депутаты парламента подчиняются более строгим правилам финансовой прозрачности, однако лорды не обязаны декларировать доходы от любых внешних ролей, если они не получают оплату от иностранных правительств.

Комиссар палаты лордов заявил, что, хотя МакНикол утверждал, что он не получал конкретной оплаты за письмо, которое он направил в Казначейство, его регулярный гонорар от Astra подразумевал, что письмо входило в состав его оплачиваемых услуг.

«Хотя письмо отвечало на вопросы, заданные в рамках призыва Казначейства Великобритании представить доказательства», — написала Оби в своём докладе, — «оно также использовалось для продвижения деятельности Astra Protocol».

Член Палаты лордов направляет письмо с извинениями

Несмотря на вывод о том, что МакНикол нарушил правила, комиссар по стандартам решил не применять к нему официальных санкций. Вместо этого МакНиколу было предписано направить письменные извинения председателю Комитета по вопросам поведения лордов лорду Какару.

Слабость последствий обусловлена тем, что комиссар определил: нарушение МакНикола не было вопиющим. Комиссар также отметил отсутствие доказательств того, что МакНикол использовал привилегированный доступ или своё влияние как пэра для получения преимуществ для Astra.

В своём письме с извинениями Макникол заявил: «Я хочу принести свои полные и безоговорочные извинения за нарушение кодекса. Я полностью принимаю выводы комиссара».

Многие граждане сейчас обсуждают адекватность действующих правил поведения лордов. Также было отмечено, что правила Палаты лордов менее строгие по сравнению с правилами Палаты общин.

Жалоба на Макникола была подана Томом Брейком, директором про-демократической кампании Unlock Democracy, бывшим депутатом от Либерально-демократической партии и заместителем лидера Палаты общин.

«Этот случай ещё раз подтверждает, что необходимы более чёткие и жёсткие правила в отношении интересов пэров, чтобы устранить неопределённость относительно того, что разрешено, а что нет», — сказал Брейк. Он также призвал к реформам для улучшения контроля за оплачиваемыми должностями, занимаемыми лордами, и обеспечения более строгого соблюдения правил прозрачности и поведения.

Два других пэра, лорд Эванс и лорд Даннетт, также находятся под расследованием после публикаций The Guardian о коммерческих связях внутри Палаты лордов. Оба они отрицают любые нарушения.