Tether的免费乘车时代几乎结束——参议院搁置了可能动摇DeFi的法案

Tether作为不受监管的稳定币霸主的统治地位刚刚获得新生——这归功于美国参议院未能通过GENIUS法案。

加密货币稳定币在美国的平稳运营几乎结束，几位参议院共和党人以及可能的一些民主党人正推动将其置于美国司法管辖区之下。

《指导与建立美国稳定币国家创新法案》（GENIUS Act）远非激进。事实上，它是近年来我们看到的更合理的加密法案之一。该法案旨在为稳定币发行商带来透明度和问责制，制定了基本保障措施：许可要求、强制性储备披露和联邦监督。并不具有革命性，只是负责任。

幸运的是，对于Tether来说，参议院 未能推进 对经过新修订的GENIUS法案进行正式辩论的投票。

修订后的GENIUS法案条款在DeFi参与者中引发了疑问

如果你关注数字资产领域超过五分钟，你就知道Tether无处不在——它支撑着大多数加密货币交易，为DeFi提供流动性，甚至充当某些离岸市场的准中央银行。然而，Tether长期以来因其缺乏透明度和模糊的储备做法而受到批评。

这项法案本可以迫使Tether和其他发行商遵守更清晰、更安全的规则。但相反，参议院退缩了。

由参议员比尔·哈格蒂（Bill Hagerty，R-TN）于2月最初提出的GENIUS法案，由主席蒂姆·斯科特（Tim Scott，R-SC）和数字资产小组委员会主席辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis，R-WY）共同赞助。

在获得两党支持后，哈格蒂的立法在周四的参议院投票中以48-49票落败

投票前，共和党议员修订了该法案，增加了一些议员声称事先未阅读或审查的条款。

有人甚至声称共和党人匆忙对该立法进行投票，并过早终止了谈判。这些因素和情绪影响了投票结果，几位民主党人撤回了对该法案的支持。

此外，修订后的法案省略了两位民主党共同赞助人柯尔斯滕·吉利布兰德（Kirsten Gillibrand）和安吉拉·阿尔斯布鲁克斯（Angela Alsobrooks）的名字。新法案现在完全由共和党人赞助，仅包括参议员：比尔·哈格蒂、蒂姆·斯科特、辛西娅·卢米斯和丹·沙利文参议员。

然而，如果至少有一位民主党人签署成为共同赞助人，该法案在参议院获得推进的机会将更大。

新法案包括“域外效力”，这将要求外国稳定币发行商在向美国客户提供服务时遵守美国法规。不幸的是，对于Tether来说，这一条款可能意味着其监管灰色地带的终结和更严格监管的开始。

然而，根据先前的规定，该法案支持稳定币提供商扩展到其他类型的资产，这可能会使该公司长期受益。

与旧版本不同，新法案还扩大了数字资产服务提供商的范围，包括开发人员、验证节点和自托管钱包运营商。

尽管如此，定义的改变引发了对其可能对DeFi协议的不同促进者产生何种影响的担忧，以及他们是否需要遵守《银行保密法》和反洗钱（AML）法律。更不用说，数字资产服务提供商现在可以因使用未经授权的稳定币（如去中心化稳定币）而被起诉。

此外，新的GENIUS法案允许财政部长为较小或试点项目放宽监管，并在“紧急情况”下单独行动，这引发了对可能行政越权的疑问。

尽管如此，既然法案已公开，加密社区可以评估其优势、对行业的潜在影响以及它与三月参议院委员会批准的法案有何不同。

稳定币法案可能会再次进行讨论

尽管 稳定币法案 未能推进，一些分析师认为这只是一时的僵局，该法案最终可能会通过。

Coinbase美国政策副总裁 卡拉·卡尔弗特（Kara Calvert）， 甚至评论道， “它将活下来再战一场。[…] 我是否希望看到投票通过？当然。那会让这一天变得更好吗？当然。但我没有离开时认为这个法案会死，或者这个问题会消失。”

参议院数字资产小组委员会首席民主党人鲁本·加列戈（Ruben Gallego）参议员曾试图将投票推迟到星期一，以便议员们有更多时间评估该法案。然而，他的请求被拒绝，该法案未能继续推进。

与此同时，加密倡导组织The Digital Chamber的首席执行官科迪·卡邦（Cody Carbone）承认周四对该法案的投票否决是一个挫折，但他认为这仍然“远非失败”。 

一些分析师还认为，到5月底可能会有另一次投票来开始讨论稳定币法案。

如果立法者真心致力于保护消费者、促进创新并重新夺回在金融科技领域的领导地位，他们就不能让个人政治破坏必要的立法。

GENIUS法案不仅仅是关于Tether。它是关于为数字美元在世界最大经济体中如何运作制定蓝图。无论通过这项法案还是另一项法案，都需要尽快绘制这一蓝图。