O passeio gratuito da Tether quase acabou — Senado trava projeto de lei que poderia abalar o DeFi

O reinado da Tether como a peça central não regulamentada dos stablecoins acabou de ganhar uma nova vida útil — devido à falha do Senado dos EUA em aprovar o Ato GENIUS.

O stablecoin de criptomoedas quase acabou com seu negócio tranquilo nos EUA, com vários republicanos do Senado e possivelmente alguns democratas pressionando para trazê-lo sob a jurisdição dos EUA.

O Ato GENIUS (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins) estava longe de ser radical. Na verdade, era um dos projetos de lei de criptomoedas mais sensatos que vimos nos últimos anos. Projetado para trazer transparência e responsabilidade aos emissores de stablecoins, ele estabeleceu salvaguardas básicas: requisitos de licenciamento, divulgação obrigatória de reservas e supervisão federal. Nada revolucionário, apenas responsável.

Por sorte para a Tether, o Senado falhou em avançar uma votação para iniciar o debate formal sobre o Ato GENIUS recém-revisado.

As disposições do Ato GENIUS revisado levantaram questões entre os jogadores do DeFi

Se você acompanhou o espaço de ativos digitais por mais de cinco minutos, sabe que a Tether está em toda parte — impulsionando a maioria das negociações de criptomoedas, fornecendo liquidez para DeFi e até atuando como um banco central quasi para alguns mercados offshore. No entanto, a Tether tem sido criticada por sua falta de transparência e práticas de reservas obscuras.

Este projeto de lei poderia ter forçado a Tether e outros emissores a jogar por regras mais claras e seguras. Mas, em vez disso, o Senado recuou.

Originalmente introduzido pelo Senador Bill Hagerty (R-TN) em fevereiro, o Ato GENIUS foi co-patrocinado pelo Presidente Tim Scott (R-SC) e pela Presidente do Subcomitê de Ativos Digitais Cynthia Lummis (R-WY).

Após receber apoio bipartidário, a legislação de Hagerty caiu 48-49 no plenário do Senado na quinta-feira

Antes da votação, os legisladores republicanos revisaram o projeto de lei, adicionando algumas disposições que alguns legisladores afirmaram não terem lido ou revisado anteriormente.

Alguns até afirmaram que os republicanos apressaram a votação do projeto de lei e até cancelaram as negociações prematuramente. Esses fatores e sentimentos afetaram a votação, com vários democratas retirando seu apoio ao projeto de lei.

Além disso, o projeto de lei revisado não inclui os nomes dos dois co-patrocinadores democratas, Kirsten Gillibrand e Angela Alsobrooks. O novo projeto de lei é agora exclusivamente patrocinado por republicanos, incluindo apenas Senadores. Bill Hagerty, Tim Scott, Cynthia Lummis e Sen. Dan Sullivan.

No entanto, o projeto de lei tem melhores chances de avançar no Senado se pelo menos um democrata assinar como co-patrocinador.

O novo projeto de lei inclui "extraterritorialidade", que obrigaria os emissores estrangeiros de stablecoins a seguir as regulamentações dos EUA ao oferecer seus serviços aos clientes americanos. Infelizmente para a Tether, essa disposição pode significar o fim de sua área cinzenta regulatória e o início de uma supervisão mais rigorosa.

No entanto, de acordo com estipulações anteriores, a proposta de lei apoia provedores de stablecoins na expansão para outros tipos de ativos, o que poderia beneficiar a empresa a longo prazo.

Ao contrário da versão anterior, a nova proposta de lei também amplia o escopo do que constitui um provedor de serviços de ativos digitais, incluindo desenvolvedores, nós validadores e operadores de carteiras de autocustódia.

Não obstante, a alteração da definição levanta preocupações sobre seu possível efeito em diferentes facilitadores de protocolos DeFi e se eles precisariam cumprir a Lei de Sigilo Bancário e as leis de combate à lavagem de dinheiro (AML). Sem mencionar que os provedores de serviços de ativos digitais agora podem ser responsabilizados por usar stablecoins descentralizadas não autorizadas.

Além disso, a nova Lei GENIUS permite que o Secretário do Tesouro alivie regulamentações para projetos menores ou pilotos e aja sozinho em 'circunstâncias excepcionais', levantando questões sobre possível excesso de poder executivo.

No entanto, agora que a proposta de lei está aberta ao público, a comunidade cripto pode avaliar suas vantagens, possível impacto na indústria e como ela difere da proposta aprovada pelo Comitê do Senado em março.

A proposta de lei sobre stablecoins pode ser novamente discutida

Enquanto o lei do stablecoin não conseguiu avançar, alguns analistas acreditam que é apenas um impasse temporário, e a proposta de lei pode eventualmente ser aprovada.

Kara Calvert, vice-presidente de política dos EUA na Coinbase, comentou inclusive, “Ela vai viver para lutar outro dia. [...] Eu teria gostado de ver a votação passar? Absolutamente. Isso teria melhorado o dia? Absolutamente. Mas não saí pensando que esta proposta de lei vai morrer, ou que esta questão vai desaparecer.”

O senador Ruben Gallego, o principal democrata no Subcomitê de Ativos Digitais do Senado, havia buscado adiar a votação até segunda-feira para dar aos legisladores tempo adicional para avaliar a proposta de lei. No entanto, seu pedido foi negado, e a proposta de lei não conseguiu avançar.

Enquanto isso, Cody Carbone, CEO do grupo de defesa cripto The Digital Chamber, reconheceu a rejeição da proposta de lei na quinta-feira como um revés, mas acredita que ainda está “longe de ser uma derrota.” 

Alguns analistas também argumentaram que pode haver outra votação para iniciar discussões sobre a proposta de lei de stablecoins até o final de maio.

Se os legisladores são sérios sobre proteger os consumidores, fomentar a inovação e recuperar a liderança em tecnologia financeira, eles não podem permitir que a política pessoal desvie a legislação essencial.

A Lei GENIUS não era apenas sobre a Tether. Era sobre criar um modelo de como os dólares digitais devem operar na maior economia do mundo. Esse modelo precisa ser desenhado em breve, seja por meio desta proposta de lei ou de outra.