Tethers Vorherrschaft als unregulierter König der Stablecoins hat gerade neuen Aufschwung erhalten – dank des Scheiterns des US-Senats bei der Verabschiedung des GENIUS Act.
Der des Stablecoins reibungslose Geschäftsverlauf
Der GENIUS Act (Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins) war alles andere als radikal. Tatsächlich zählte er zu den vernünftigsten Kryptogesetzen der letzten Jahre. Er sollte Transparenz und Verantwortlichkeit für Stablecoin-Emittenten schaffen und legte grundlegende Schutzmaßnahmen fest: Lizenzpflichten, obligatorische Offenlegung der Reserven und staatliche Aufsicht. Nicht gerade revolutionär, aber verantwortungsvoll.
Zum Glück für Tether kam es im Senat nicht dazu, über die Einleitung einer formellen Debatte zum neu überarbeiteten GENIUS Act abzustimmen.
Die überarbeiteten Bestimmungen des GENIUS Act warfen Fragen unter DeFi Akteuren auf
Wer sich auch nur ein bisschen mit digitalen Assets beschäftigt, weiß, dass Tether allgegenwärtig ist – es treibt die meisten Krypto-Transaktionen, stellt Liquidität für DeFiund fungiert in einigen Offshore-Märkten sogar als eine Art Zentralbank. Dennoch wird Tether seit Langem für mangelnde Transparenz und undurchsichtige Reservepraktiken kritisiert.
Dieser Gesetzentwurf hätte Tether und andere Emittenten dazu zwingen können, sich an klarere und sicherere Regeln zu halten. Doch stattdessen gab der Senat nach.
ursprünglich von Senator Bill Hagerty (R-TN) eingebracht wurde, wurde von Vorsitzendem Tim Scott (R-SC) und der Vorsitzenden des Unterausschusses für digitale Vermögenswerte, Cynthia Lummis (R-WY), mitgetragen.
Nachdem Hagertys Gesetzesvorlage parteiübergreifende Unterstützung erhalten hatte, scheiterte sie am Donnerstag im Senat mit 48 zu 49 Stimmen
Vor der Abstimmung überarbeiteten die republikanischen Abgeordneten den Gesetzentwurf und fügten einige Bestimmungen hinzu, die einige Abgeordnete nach eigenen Angaben zuvor nicht gelesen oder geprüft hatten.
Manche behaupteten sogar, die Republikaner hätten die Abstimmung über das Gesetz überstürzt und die Verhandlungen vorzeitig abgebrochen. Diese Faktoren und Stimmungen beeinflussten die Abstimmung, und mehrere Demokraten zogen ihre Unterstützung für den Gesetzentwurf zurück.
Darüber hinaus fehlen in der überarbeiteten Fassung des Gesetzentwurfs die Namen der beiden demokratischen Mitinitiatorinnen, Kirsten Gillibrand und Angela Alsobrooks. Der neue Gesetzentwurf wird nun ausschließlich von Republikanern unterstützt, darunter die Senatoren Bill Hagerty, Tim Scott, Cynthia Lummis und Dan Sullivan.
Die Chancen auf eine Verabschiedung des Gesetzes im Senat stehen jedoch besser, wenn sich mindestens ein Demokrat als Mitunterzeichner beteiligt.
Der neue Gesetzentwurf beinhaltet die „Extraterritorialität“, die ausländische Stablecoin-Emittenten dazu verpflichten würde, US-amerikanische Vorschriften einzuhalten, wenn sie ihre Dienste amerikanischen Kunden anbieten. Für Tether könnte dies das Ende des regulatorischen Graubereichs und den Beginn einer strengeren Aufsicht bedeuten.
Gemäß früheren Bestimmungen unterstützt der Gesetzentwurf jedoch die Expansion von Stablecoin-Anbietern auf andere Anlageklassen, was dem Unternehmen langfristig zugutekommen könnte.
Im Gegensatz zur alten Fassung erweitert der neue Gesetzentwurf auch den Anwendungsbereich dessen, was einen Anbieter von Dienstleistungen für digitale Vermögenswerte darstellt, einschließlich Entwickler, Validator-Knoten und Betreiber von selbstverwalteten Wallets.
Die defiwirft dennoch Bedenken hinsichtlich ihrer möglichen Auswirkungen auf verschiedene Anbieter von DeFi -Protokollen auf und die Frage, ob diese dem Bankgeheimnisgesetz und den Geldwäschegesetzen unterliegen. Hinzu kommt, dass Anbieter von Dienstleistungen im Bereich digitaler Vermögenswerte nun für die Nutzung nicht autorisierter Kryptowährungen wie dezentraler Stablecoins belangt werden können.
Darüber hinaus erlaubt der neue GENIUS Act dem Finanzminister, Vorschriften für kleinere Projekte oder Pilotprojekte zu lockern und in „dringenden Fällen“ allein zu handeln, was Fragen nach einem möglichen Kompetenzüberschuss der Exekutive aufwirft.
Da der Gesetzentwurf nun öffentlich zugänglich ist, kann die Krypto-Community seine Vorteile, die möglichen Auswirkungen auf die Branche und die Unterschiede zu dem vom Senatsausschuss im März verabschiedeten Gesetzentwurf beurteilen.
Das Stablecoin-Gesetz könnte erneut zur Diskussion stehen
Obwohl der Gesetzentwurf zur Einführung von Stablecoins nicht vorankam, glauben einige Analysten, dass es sich nur um eine vorübergehende Pattsituation handelt und der Gesetzentwurf letztendlich doch noch verabschiedet werden könnte.
Kara Calvert, Vizepräsidentindent US-Politik bei Coinbase, kommentierte: „Das Thema wird weiterverfolgt. […] Hätte ich mir einen Erfolg gewünscht? Absolut. Wäre der Tag dadurch besser gewesen? Absolut. Aber ich bin nicht mit dem Gedanken gegangen, dass dieser Gesetzentwurf scheitern oder dieses Thema sich erledigt hat.“
Senator Ruben Gallego, der ranghöchste Demokrat im Unterausschuss für digitale Vermögenswerte des Senats, hatte versucht, die Abstimmung auf Montag zu verschieben, um den Abgeordneten mehr Zeit zur Prüfung des Gesetzentwurfs zu geben. Sein Antrag wurde jedoch abgelehnt, und der Gesetzentwurf konnte nicht weiter behandelt werden.
Cody Carbone, CEO der Krypto-Interessenvertretung The Digital Chamber, räumte unterdessen ein, dass die Ablehnung des Gesetzesentwurfs am Donnerstag ein Rückschlag sei, glaubt aber, dass es noch „weit von einer Niederlage entfernt“ sei
Einige Analysten haben zudem argumentiert, dass es bis Ende Mai eine weitere Abstimmung geben könnte, um die Diskussionen über den Stablecoin-Gesetzentwurf wieder aufzunehmen.
Wenn es den Gesetzgebern ernst damit ist, Verbraucher zu schützen, Innovationen zu fördern und die Führungsrolle im Bereich der Finanztechnologie zurückzugewinnen, dürfen sie nicht zulassen, dass persönliche politische Erwägungen wichtige Gesetze zum Scheitern bringen.
Der GENIUS Act betraf nicht nur Tether. Es ging darum, einen Fahrplan für die Funktionsweise digitaler Währungen in der größten Volkswirtschaft der Welt zu erstellen. Dieser Fahrplan muss bald vorliegen, sei es durch dieses oder ein anderes Gesetz.
