英国将扩大纸币发行规模，以吸引稳定币发行方，并实现投资者群体多元化。

据报道，英国政府正在考虑扩大国库券发行规模，以此扩大其短期债务的投资者基础，同时提振英镑货币市场。 

该计划将通过其债务管理办公室 (DMO) 进行，并且正在采取措施，以应对来自稳定币发行商等新买家不断增长的需求，这些买家对国库券等低风险、流动性资产感兴趣。 

英国目前的纸币市场可能无法满足稳定币发行方的需求。

如果英国推进增加国库券发行以实现投资者基础多元化的计划，其英镑货币市场将得到进一步发展，并能够满足稳定币发行商等潜在买家的需求。

美国国家债务管理办公室计划于 1 月份启动一项关于“扩大和深化”超短期债务市场的磋商。此举正值包括美国在内的政府借款人继续受益于更多地依赖其法案计划来满足融资需求之际。

债务管理办公室（DMO）的此次咨询是基​​于英格兰银行本月早些时候发布的一份 报告 。该报告称，目前的英国国债市场可能无法满足稳定币发行方的需求，这些发行方持有此类证券是为了偿还债务。然而，此次咨询并未提及英格兰银行的报告或具体的稳定币计划。 

目前，英国政府每周都会发行期限为一个月、三个月和六个月的国债。根据债务管理办公室（DMO）的数据，10月份未偿付的国债约为1080亿英镑（1430亿美元）。

债务管理办公室表示：“政府致力于尽可能保持投资者基础多元化，以增强政府融资计划的韧性。咨询后的任何变更都将考虑成本和风险评估，包括对政府再融资风险敞口的影响。”

为了满足不断变化的投资者需求，债务管理办公室 (DMO) 也一直在更广泛地缩短其债务发行策略，随着 defi收益养老基金的需求枯竭，长期债券的销售已降至历史低点。

比较英国和美国对稳定币的严格监管框架

目前，英国和美国在建立稳定币监管框架方面都取得了显著进展。然而，两国在监管方法和严格程度上存在差异。 

英国 的立场是通过英格兰银行11月10日开始的咨询提出的，重点是通过分级监管和严格的流动性规则来维护金融稳定和消费者保护。 

与此同时，美国提出了《GENIUS法案》，该法案优先考虑创新和联邦统一性，并豁免部分证券法的适用。这为稳定币发行者提供了一个更有利、更宽松的环境，同时确保美国能够依靠发行者对其国库券形式的债务的稳定需求。 

目前，英国正处于咨询阶段，在对其监管框架进行最终调整之前，会征求业界的意见。 

到目前为止，反馈大多是负面的，许多用户担心一些提议，例如暂时对稳定币持有量施加严格的上限，包括个人持有量上限为 20,000 英镑（26,350 美元），企业持有量上限为 1000 万英镑，同时坚持要求发行方将高达 60% 的支撑资产配置为短期政府债务。

尽管业内人士对稳定币持有量上限表示不满，但该上限被认为是必要的，并将一直保留到监管机构确信不会产生任何重大负面影响为止。 

为了确保英国能够跟上美国的步伐，英国央行在修订后的提案中放宽了对英镑计价稳定币的监管立场。尽管如此，业界仍然担忧英国将难以赶上甚至与美国及其更为宽松的监管体系竞争。 

英国央行在看到《GENIUS法案》等监管法律对数字资产行业的积极影响后，希望尽快像美国一样制定稳定币规则。然而，英国央行副行长 莎拉·布里登认为， 英国在监管方面需要更加谨慎，因为英国的金融体系结构不同，其抵押贷款市场依赖于商业银行的贷款业务。