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美国 OCC 第 1183 号信函撤销繁文缛节,强调允许开展的活动 

作者Derek H AndersenDerek H Andersen 3 分钟阅读

• 这是新任代理货币监理官发布的首份解释性信函。
• 该信函强调受监管的是活动而非技术。
• 美联储和联邦存款保险公司仍是问题所在。

美国货币监理署(OCC)发布的一份新解释性信函为国民银行的加密资产活动提供了指导。该机构强调,它允许开展一系列与加密资产相关的活动,并确认和重申了这些活动。它还撤销了 2021 年发布的、被银行认为负担沉重且具有歧视性的指导方针。

3 月 7 日的 OCC 解释性信函 1183 是在代理货币监理署长 Rodney Hood 任内发出的第一封信函,Hood 于 2 月 11 日被任命为该职位。Hood 在新闻稿中 quoted 表示,该信函确保“银行活动由 OCC 一致对待,无论底层技术如何。”

胡德还表示,他将"继续努力确保监管有效且不过度。"

OCC 的信函是关于信函的

解释性信函 1183 begins 表示信函 1179 已被撤销。该信函要求国民银行在打算参与其他信函中允许的任何活动时通知其监督办公室。监督办公室随后会评估银行的充分性,并以书面形式回复反对拟议活动或确认不反对。

该信函 issued in November 2021 是在 Hood 的前任代理货币监理署长 Michael Hsu 任内发出的。

新信函指出,OCC 已获得监管经验,并意识到这些措施已不再必要。撤销这些措施应能减轻银行的负担,鼓励负责任的创新并提高透明度。它还确保银行活动无论基于何种底层技术都能得到一致对待。

在 2020 年和 2021 年,OCC 发布了关于银行提供加密货币资产托管(1170)、使用美元存款支持稳定币(1172)以及使用公共区块链来 verify payments(1174)的信函。所有这些信函都是在 Brian Brooks 担任货币监理署长期间发出的。Brooks 曾是 Coinbase 的首席法务官。现在 OCC 将审查这些信函中描述的活动,Letter 1183 表示。

该信函对联合政策进行了退缩

新信函的新闻稿声明,OCC 也撤回了其对加密货币资产风险联合声明的参与。该文件 issued 由联邦储备系统理事会、联邦存款保险公司 (FDIC) 和 OCC 于 2023 年 1 月发布。

该联合声明紧随 FTX 崩溃和加密寒冬的其余事件之后。"重要的是,与加密资产部门相关的、无法缓解或控制的风险不会转移到银行体系中,"声明称。声明接着列出了八项具体风险。 

声明称,银行可以向任何类型的客户提供服务,但"基于机构迄今为止目前的理解和经验,机构认为作为主要角色发行或持有加密资产……极有可能与安全和稳健的银行业务惯例不一致。"

现在还为时过早,不必过于欢腾

Caitlin Long 是加密原生 Custodia Bank 的创始人兼首席执行官,也是长期批评适用于加密资产的银行监管的人士,她对这份新的 OCC 信函的赞扬持保留态度。

"在围绕 OCC 新闻的一片欢腾声中,#OperationChokePoint2.0 尚未结束,直到:1. 美联储和 FDIC 也撤销其反 #crypto 指导方针,该方针目前仍然有效(美联储和 FDIC 对加密银行的影响比 OCC 更为严重);2. @custodiabank 获得美联储的主账户," Long 写道 在 X 上。

OCC 监管国民银行,而美联储监管州立银行(州立银行由州机构监督,且不能在州外开设分行)。FDIC 监管商业银行,商业银行是州银行和国民银行的子集。

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