美国货币监理署 (OCC) 发布了一份新的解释性函,为各国银行开展加密货币交易活动提供了指导。该机构强调,它允许一系列加密货币交易活动,并确认和重申了这些活动。此外,OCC 还撤销了 2021 年发布的指导意见,该意见被银行认为繁琐且具有歧视性。.
美国货币监理署 (OCC) 于 3 月 7 日发布的第 1183 号解释函是代理货币监理署署长罗德尼·胡德 (Rodney Hood) 上任后发布的第一份解释函。胡德于 2 月 11 日被任命为该职位。胡德表示,该解释函确保“无论底层技术如何,OCC 都以一致的方式对待银行活动”。
胡德还表示,他将“继续努力确保法规有效且不过分”。
OCC的信函是关于信件的。
第1183号解释函首先指出,第1179已被撤销。该函要求各国银行如拟从事其他函件所允许的任何活动,须通知其监管机构。监管机构随后将评估各银行的资质,并以书面形式回复,对拟开展的活动提出异议或确认不反对。
那封信是在2021 年 11 月由 Hood 的前任代理审计长 Michael Hsu 发出的。
新函件指出,OCC已积累了监管经验,并意识到这些措施已不再必要。撤销这些措施应能减轻银行的负担,鼓励负责任的创新,并提高透明度。此外,它还能确保银行的各项活动无论采用何种技术,都得到一致的对待。.
2020年和2021年,美国货币监理署(OCC)发布了多封信函,涉及银行提供加密资产托管服务( 1170号信函)、使用美元存款支持稳定币( 1172号以及使用公共区块链验证支付( 1174号信函)。所有这些信函均在布莱恩·布鲁克斯担任署长期间发出。布鲁克斯曾任Coinbase首席法务官。根据第1183号信函,OCC将对这些信函中描述的活动进行审查。
这封信在联合政策上有所退缩。
新信函的新闻稿指出,美国货币监理署(OCC)已撤回其参与关于加密资产风险的联合声明。该联合声明由美联储理事会、联邦存款保险公司(FDIC)和OCC于2023年1月发布
这份联合声明是在FTX倒闭以及加密货币寒冬期间其他事件发生后发布的。声明指出:“重要的是,与加密资产领域相关的、无法缓解或控制的风险不应蔓延到银行系统。”声明随后列出了八项具体风险。.
声明中写道,银行可以向任何类型的客户提供服务,但“根据各机构目前的理解和迄今为止的经验,各机构认为,发行或持有主要加密资产……极有可能与安全稳健的银行业务惯例不符。”
现在庆祝还为时过早
加密货币原生银行 Custodia Bank 的创始人兼首席执行官 Caitlin Long 长期以来一直批评适用于加密货币的银行监管,她对 OCC 的新信函的赞扬态度较为谨慎。.
“在大家对 OCC 的消息欢欣鼓舞之际,#OperationChokePoint2.0 还没有结束,直到:1. 美联储和联邦存款保险公司也撤销了他们仍然有效的反加密货币指导意见(美联储和联邦存款保险公司对加密货币银行业务的损害远大于 OCC);2. @custodiabank 拥有其美联储主账户,”Long在 X 上写道
美国货币监理署(OCC)监管国家银行,而美联储监管州立银行(州立银行由州政府机构监管,且不得在州外开设分支机构)。联邦存款保险公司(FDIC)监管商业银行,商业银行既是州立银行的组成部分,也是国家银行的组成部分。.

