미국 OCC 해석서 1183호는 부담스러운 절차를 철회하고 허용된 활동을 강조합니다 

새로운 미국 은행감독관청(OCC) 해석서는 국가 은행의 암호화폐 관련 활동에 대한 지침을 제공합니다. 해당 기관은 암호화폐 관련 다양한 활동을 허용하며, 이러한 활동을 확인하고 재확인했습니다. 또한 2021년 은행들에게 부담스럽고 차별적이라고 여겨진 가이드라인을 철회했습니다.

OCC의 3월 7일 해석 서한 1183호는 2월 11일 임명된 로니 후드(Rodney Hood) 임시 은행감독관 취임 하에 발행된 첫 번째 서한입니다. 후드는 보도자료에서 “이 서한은 OCC가 관련 기술과 무관하게 은행 활동을 일관되게 처리함을 보장한다”고 언급했습니다.

후드는 또한 “규제가 효과적이고 과도하지 않도록 지속적으로 노력할 것”이라고 말했습니다.

OCC의 서한은 서한에 관한 것입니다

해석 서한 1183 은 서한 1179이 폐기되었음을 밝히며 시작합니다. 해당 서한은 국책은행이 다른 서한에서 허용된 활동을 수행할 의향이 있을 경우 감독 기관에 통지하도록 요구했습니다. 이후 감독 기관은 은행의 적격성을 평가하고 서면으로 제안된 활동에 이의를 제기하거나 이의가 없음을 확인하는 회신을 발송해야 합니다.

해당 서한은 2021년 11월 후드의 전임자이자 당시 임시 은행감독관이었던 마이클 수(Michael Hsu) 재직 시 발행되었습니다.

OCC는 감독 경험을 쌓았고 이러한 조치가 더 이상 필요하지 않다는 것을 깨달았다고 새로운 서한은 밝혔다. 이 철회는 은행의 부담을 줄이고, 책임 있는 혁신을 장려하며, 투명성을 높일 것이다. 또한 이는 기반 기술과 무관하게 은행 활동이 일관되게 처리되도록 보장한다.

2020 년과 2021 년 OCC 는 암호화폐 자산 신탁 (1170), 스테이블코인을 뒷받침하기 위한 달러 예금 사용 (1172) 및 공개 블록체인을 통한 결제 검증 (1174) 과 관련된 은행에 대한 서한을 발급했습니다. 이러한 모든 서한은 브라이언 브룩스가 재무관으로 재직 중일 때 발행되었습니다. 브룩스는 전 코인베이스 수석 법무 책임자입니다. 이제 OCC 는 서한 1183 에 따라 해당 서한에서 설명된 활동을 검토할 예정입니다.

서한은 공동 정책에서 후퇴했다

새로운 서한의 보도자료에 따르면 OCC 는 또한 암호화폐 자산 위험에 관한 합동 성명서에서의 참여를 철회했다고 밝혔습니다. 이 문서는 연방준비제도이사회, 연방예금보험공사(FDIC) 및 OCC 가 2023 년 1 월 발행한 것입니다.

이 공동 성명은 FTX의 붕괴와 그 이후의 암호화폐 겨울의 나머지 사건들 직후에 나왔다. “완화하거나 통제할 수 없는 암호화폐 자산 부문과 관련된 위험이 은행 시스템으로 이전되지 않도록 하는 것이 중요하다”고 밝혔다. 이어 8가지 구체적인 위험을 열거했다. 

성명은 은행이 어떤 유형의 고객에게든 서비스를 제공할 수 있지만, “현재 기관들의 이해와 경험에 비추어 볼 때, 기관들은 프라이머리(주체)로서 암호화폐를 발행하거나 보유하는 것이 안전하고 건전한 은행 관행과 일치하지 않을 가능성이 매우 높다”고 믿고 있다고 밝혔다.

환호하기에는 아직 이르다

암호화폐 네이티브인 Custodia Bank의 창립자이자 CEO이며, 암호화폐에 적용되는 은행 규제를 오랫동안 비판해 온 Caitlin Long은 새로운 OCC 서한에 대한 찬사에 신중했다.

“OCC 소식에 대한 환호 속에서도 #OperationChokePoint2.0 은 다음 두 가지가 이루어질 때까지 끝나지 않습니다: 1. Fed 와 FDIC 도 여전히 유효한 반-#crypto 가이드라인을 폐기해야 합니다 (Fed 와 FDIC 는 OCC 보다 암호화폐 은행업에 훨씬 더 치명적이었습니다) & 2. @custodiabank 이 Fed 마스터 계좌를 보유해야 합니다.” Long 이 X 에서 글을 썼습니다.

OCC는 전국 은행을 규제하는 반면, 연방준비제도(Fed)는 주 은행을 규제한다(주 은행은 기타 주 기관의 감독을 받으며 주 밖으로 지점을 개설할 수 없다). FDIC는 주 은행과 전국 은행 모두의 하위 집합인 상업 은행을 규제한다.