米OCC書簡1183が負担となる手続きを取り消し、許可された活動に重点を置く 

新しい米国通貨監理局（OCC）の解釈書簡は、国立銀行の暗号資産に関する活動に対するガイダンスを提供しています。同機関は、暗号資産に関する一連の活動を許可しており、それらの活動を確認し再確認すると強調しています。また、銀行にとって負担かつ差別的であると見なされていた2021年のガイダンスを取り消しています。

3月7日のOCCの解釈書1183号は、2月11日にそのポストに任命された暫定通貨監査官ロドニー・フッドの下で発行された最初のものです。フッド氏は、プレスリリースで「銀行活動は、基盤となる技術に関係なく、OCCによって一貫して扱われることを保証します」と引用 されています。

フッドはさらに、「規制が効果的であり、過度でないことを確実にするために、引き続き勤勉に作業を続ける」と述べました。

OCCの書簡は書簡に関するものである

解釈書1183 begins は、書簡 1179 が取り消されたことを述べて始まる。その書簡では、国立銀行が他の書簡で許可されている活動のいずれかに従事する意図がある場合、監督官庁に通知することを義務付けていた。監督官庁はその後、銀行の適格性を評価し、提案された活動に異議を唱えるか、異議がないことを書面で回答する。

その書簡は、フッドの前任者である acting comptroller（暫定通貨監理官）マイケル・フスによって2021年11月に発行されました。

新しい書簡によると、OCCは監督上の経験を積み、これらの措置がもはや不要であると認識しました。取り消しにより銀行の負担が軽減され、責任あるイノベーションが促進され、透明性が向上します。また、基盤となる技術にかかわらず、銀行の活動が一貫して扱われることを保証します。

2020年と2021年、OCCは暗号資産の保管（1170）、ステーブルコインの裏付けとしてのドル預金の使用（1172）、およびパブリックブロックチェーンを用いた支払いの検証（1174）に関する銀行への書簡を発行しました。これらの書簡はすべて、ブライアン・ブルックスが通貨監理官在任中に発行されました。ブルックスは元コインベースの最高法務責任者です。OCCは、書簡1183によると、これらの書簡で説明されている活動を審査する予定です。

書簡は共同方針について後退する

新しい書簡に関するプレスリリースでは、OCCが暗号資産リスクに関する共同声明への参加も撤回したと述べています。この文書は、連邦準備制度理事会、連邦預金保険公社（FDIC）、およびOCCによって2023年1月に発行されました。

共同声明は、FTXの崩壊とその後の暗号資産冬の出来事の直後に発表されました。「緩和または制御できない暗号資産セクターに関連するリスクが銀行システムに移行しないようにすることが重要です」と述べています。さらに、8つの具体的なリスクを列挙しました。 

声明によると、銀行はあらゆる種類の顧客にサービスを提供できますが、「現在までの各機関の理解と経験に基づき、各機関は、暗号資産を発行または主として保有することは、安全かつ健全な銀行慣行と大きく矛盾する可能性が高いと考えています」と読み取れます。

まだ歓喜するには早い

暗号資産ネイティブのカストディア銀行の創設者兼CEOであり、暗号資産に対する銀行規制の長年の批判者であるケイトリン・ロングは、新しいOCCの書簡を称賛する際に慎重でした。

「OCCのニュースに関するすべての歓喜の中で、#OperationChokePoint2.0は以下のことが完了するまで終わっていません：1. 連邦準備制度とFDICも、まだ有効な反#cryptoガイダンスを取り消すこと（連邦準備制度とFDICはOCCよりも暗号資産銀行業にさらに有害でした）& 2. @custodiabankが連邦準備制度のマスターアカウントを持つこと」、ロングはXで書き込みました。

OCCは国立銀行を規制し、連邦準備制度は州銀行を規制します（州銀行はそれ以外に州機関によって監督され、州外に支店を開設できません）。FDICは商業銀行を規制しており、これらは州銀行と国立銀行の両方のサブセットです。