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特朗普的新制裁迫使保加利亚没收了卢克石油公司的内夫托希姆炼油厂,并将俄罗斯排除在该国能源领域之外。
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在制裁下俄罗斯天然气工业股份公司失去石油供应渠道后,塞尔维亚即将控制北约。
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巴尔干官员表示,俄罗斯凭借能源优势建立起来的影响力在多年犹豫之后正在崩溃。
唐纳德·特朗普对俄罗斯的制裁给巴尔干地区带来了沉重压力,当地政府迅速采取行动,因为白宫设定的最后期限不容许任何妥协。
据彭博社报道,保加利亚议员在索非亚举行会议,他们表示,由于受制裁的公司之一卢克石油公司仍然控制着该国最大的炼油厂,他们不得不处理这个问题。
保加利亚议会接管了位于黑海附近的内夫托希姆炼油厂,剥夺了卢克石油公司的权益,并将全部控制权移交给一家临时管理公司。委员会仅用了26秒就结束了俄罗斯对该炼油厂长达26年的所有权,保加利亚借此向华盛顿表明,它并非拖延不决。
这一事件导致俄罗斯在巴尔干地区的经济影响力几十年来最大程度地下降。特朗普的制裁直接针对俄罗斯石油公司,这重创了弗拉基米尔·普京多年来在该地区建立的经济实力。在巴尔干地区,各国政府都处于西方盟友和俄罗斯传统关系的夹缝之中。
保加利亚采取行动,将卢克石油公司排除在经济之外。
保加利亚 卢克石油公司 长期以来一直表示,它被迫出售其炼油厂和 220 个加油站,但直到特朗普的决定迫使政府采取行动之前,情况都没有改变。
索非亚民主研究中心首席经济学家鲁斯兰·斯特凡诺夫表示:“俄罗斯影响力的核心建立在石油和天然气领域的能源垄断之上,这是苏联时期遗留下来的,多年来一直未曾瓦解。如今,这些优势大多已不复存在。这是俄罗斯的最后挣扎,所以才会引发如此大的焦虑。”
2022年2月普京全面入侵乌克兰后,保加利亚官员开始重新思考他们的立场。该国正准备加入欧元区并深化与欧盟的关系,但它对俄罗斯能源的依赖时间过长。
保加利亚与俄罗斯的联系可以追溯到几个世纪以前,包括1878年在俄土战争中摆脱奥斯曼帝国统治获得独立,以及在共产主义时期数十年的效忠。脱离俄罗斯的控制注定会是一个混乱的过程。
11 月 7 日,议会通过了一项法案,允许扣押 Neftohim 公司。就在几个小时前,美国财政部拒绝了大宗商品交易商 Gunvor 作为卢克石油公司海外资产的买家,并称其为“克里姆林宫的傀儡”。
十天后,保加利亚前税务局局长、健美冠军鲁门·斯佩佐夫接任国家任命的经理一职。他的任命帮助保加利亚向华盛顿证明,卢克石油公司在保加利亚的收入并未被转移回俄罗斯。
此举为Neftohim争取了时间,使其得以继续运营至4月。保加利亚总理罗森·热利亚兹科夫表示,如果所有权问题仍未解决,保加利亚可能会申请再延长六个月。
如果炼油厂出售,所得款项将存入一个卢克石油公司在制裁期间无法动用的账户。来自美国、 欧洲 和波斯湾地区的买家均已表示出兴趣。
卢克石油公司表示,正在采取“一切必要措施”出售炼油厂、燃料网络及其在保加利亚的其他资产。
曾任保加利亚驻莫斯科大使的伊利安·瓦西列夫表示:“问题不在于俄罗斯所有权的转移最终是否会发生——它一定会发生。真正的问题是,保加利亚能否主导这一进程,还是会被完全超出其控制的力量所左右。”
塞尔维亚石油短缺,急于维持NIS的运营
塞尔维亚正面临自身的危机。该国的主要炼油企业塞尔维亚石油工业公司(NIS)由俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)控股,上个月由于多项美国制裁豁免到期,该公司失去了石油供应。
dent 亚历山大·武契奇要求俄罗斯天然气工业股份公司尽快找到买家,以免政府接管该公司,但国家石油公司(NIS)的原油储备仅够维持一周。如果情况没有改变,该国将不得不动用石油储备或从其他地方进口价格更高的石油。
武契奇11月16日表示:“如果他们无法就收购价格达成一致,我的提议是,我们提出一个更优惠的价格。无论需要多少,我们都会想办法筹集资金。”他同时强调,他的政府希望“避免没收和国有化”。他还表示,必须在11月23日之前找到解决方案。
塞尔维亚与俄罗斯的关系可以追溯到南斯拉夫解体时期。1999年,北约为制止科索沃战争而轰炸塞尔维亚后,俄罗斯支持塞尔维亚拒绝承认科索沃独立,这使得克里姆林宫获得了至今仍拥有的政治影响力。但如今,这种能源依赖已成为塞尔维亚的负担。
特朗普的制裁改变了局势。Verisk Maplecroft公司高级欧洲分析师马里奥·比卡尔斯基表示,俄罗斯在该地区的政治和商业影响力“已经缩小”。
他 补充 说,即使乌克兰战争结束,制裁放松,俄罗斯“鉴于该地区有更多更可靠的供应商和伙伴国家,将很难重新获得其在该地区能源市场的影响力”,而且“莫斯科将不得不寻找其他途径来维持其对该地区的地缘经济影响力”。
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