トランプ氏の対ロシア制裁はバルカン諸国におけるプーチン氏の支配力を弱めている

ドナルド・トランプ大統領の対ロシア制裁の圧力はバルカン半島諸国に重くのしかかり、ホワイトハウスの期限には駆け引きの余地がなかったため、各国政府は迅速に行動した。

ブルームバーグによると、ブルガリアの議員らはソフィアで会合を開き、制裁対象企業の１つであるルクオイルPJSCが依然として同国最大の石油精製所を支配しているため、問題に対処しなければならないと述べた。

議会は黒海沿岸のネフトヒム製油所を接収し、ルクオイルの権利を剥奪し、暫定管理人に全権を委譲した。委員会はわずか26秒で26年間続いたロシアの所有権を終わらせ、ブルガリアがワシントンに足踏みしていないことを示すことができた。

この出来事は、ロシアのバルカン半島における経済的影響力を数十年ぶりに大幅に縮小させるきっかけとなった。トランプ大統領の制裁はロシアの石油企業を直接標的とし、西側諸国の同盟国と旧来のロシアとの結びつきに苦悩するこの地域で、ウラジーミル・プーチン大統領が長年かけて築き上げてきた経済力に打撃を与えた。

ブルガリア、ルクオイルを経済から排除へ

ブルガリアの ルクオイルは 、製油所と220カ所のガソリンスタンドの売却を迫られていると長年訴えてきたが、トランプ大統領の決定によって政府が行動を起こさざるを得なくなるまで、状況は何も変わらなかった。

ソフィアにある民主主義研究センターの主任エコノミスト、ルスラン・ステファノフ氏は、「ロシアの影響力の中核は、石油とガスによるエネルギー支配の上に築かれています。これはソビエト時代の名残であり、長年にわたり崩壊していませんでした。その多くは今や失われました。今、彼らは最後の息吹を吹き込まれているのです。だからこそ、これほど多くの不安を引き起こしているのです」と述べた。

ブルガリア当局は、プーチン大統領が2022年2月にウクライナへの全面侵攻を開始した後、自国の立場を再考し始めた。同国はユーロを導入し、欧州連合との結びつきを深める準備をしているが、ロシアのエネルギーとの結びつきが長すぎた。

ブルガリアとロシアの関係は何世紀にも遡り、露土戦争における1878年のオスマン帝国からの独立、そして共産主義時代の数十年にわたる忠誠心もその例です。ロシアの領有権からの離脱は、必然的に複雑な問題となることが予想されていました。

11月7日、議会はネフトヒムの差し押さえを認める法案を可決した。そのわずか数時間前には、米財務省が商品取引業者のガンヴォルをルクオイルの海外資産の買い手として拒否し、同社を「クレムリンの傀儡」と呼んでいた。

10日後、ブルガリアの元税務当局長官でボディビルディングチャンピオンのルメン・スペツォフ氏が国選マネージャーに就任した。彼の任命は、ブルガリアがルクオイルのブルガリア国内の収益がロシアに還流されていないことを米国に納得させるのに役立った。

この措置により、ネフトヒムは4月まで操業を続ける時間を得られた。ローゼン・ジェリャズコフ首相は、所有権が解決されない場合、ブルガリアはさらに6か月の延長を要請する可能性があると述べた。

製油所が売却された場合、その資金はルクオイルが制裁措置を受けている間はアクセスできない口座に保管される。米国、 欧州 、ペルシャ湾岸諸国の買い手が関心を示している。

ルクオイルは、製油所、燃料供給網、ブルガリアの残りの資産を売却するために「必要なすべての措置」を講じていると述べた。

ブルガリアの駐モスクワ大使を務めたイリアン・ヴァシレフ氏は、「問題は、ロシアの所有権からの移行が最終的に起こるかどうかではない。必ず起こる。真の問題は、ブルガリアがそのプロセスを形作るのか、それとも全く制御できない力によって形作られるのかだ」と述べた。

原油不足でNISの存続を急ぐセルビア

セルビアは独自の危機に直面している。ガスプロム傘下の同国の大手石油精製会社、ナフトナ・インダストリア・セルビア（NIS）は、先月、米国の制裁免除措置の期限切れを受け、原油供給を失った。

アレクサンダル・ヴチッチdent 、政府による買収を回避するため、ガスプロムに対し早急に売却先を見つけるよう要請したが、NISの原油在庫はわずか1週間分しかない。現状維持が続けば、NISは備蓄を掘り出すか、より高価な原油を他国から輸入せざるを得なくなるだろう。

ヴチッチ首相は11月16日、「もし購入価格で合意に至らない場合、より良い価格を提示することを提案する。費用がいくらであろうと、資金は確保する」と述べ、政府は「没収や国有化は避けたい」と強調した。また、11月23日までに解決策を見出さなければならないとも述べた。

セルビアとロシアの関係はユーゴスラビア崩壊にまで遡る。1999年、NATOがコソボ紛争を鎮圧するためにセルビアを爆撃した後、ロシアはセルビアがコソボの独立を承認しないことを支持し、クレムリンに今もなお政治的影響力を与えている。しかし、エネルギーへの依存は今や負担となっている。

トランプ大統領の制裁措置によって状況は一変した。ベリスク・メープルクロフトの欧州担当シニアアナリスト、マリオ・ビカルスキ氏は、ロシアがこの地域で政治的・ビジネス的に影響力を発揮する機会は「縮小した」と述べた。

彼は さらに 、ウクライナでの戦争が終結し制裁が緩和されたとしても、ロシアは「より信頼できる供給国やパートナー国が増えたことで、地域のエネルギー市場における影響力を取り戻すのに苦労するだろう」とし、「モスクワは、この地域に対する地政経済的な影響力を維持するために、別の道を模索しなければならないだろう」と付け加えた。