TD Cowen预计春季2027前不会出台CFTC加密监管提案

- TD Cowen的Jaret Seiberg预计,CFTC将不会早于2027年第一季度末或第二季度初提出正式的加密货币监管规则提案。
- 最终规则可能要等到2028年初才能出台,届时可能正值总统大选期间。
- Seiberg警告称,加快规则制定程序会增加法院以程序理由否决该规则的可能性。
投资银行TD Cowen的一份报告指出,商品期货交易委员会(CFTC)的新加密货币交易规则可能要到2028年初才能到位。
Seiberg将最终框架的时间定在早期 2028
TD Cowen华盛顿研究集团董事总经理Jaret Seiberg在周一发出的一份备忘录中给出了时间预期。乐观情况下,正式提案将在2027年第一季度末或第二季度初出台。
他表示,最终规则要到2028年的头几个月才会发布。
据Cryptopolitan报道,为启动这一进程,美国商品期货交易委员会(CFTC)于10月5日发布了拟议规则制定的预先通知。目前,该机构正在制定计划并征求公众意见,之后才会出台具有约束力的规定。
在《联邦公报》刊登通知后,公众有60天的时间进行评论。在该窗口期结束后,商品期货交易委员会(CFTC)仍需发布正式的拟议规则,随后再发布最终规则。
Seiberg表示,该通知是加密平台的良好开端。整个过程可能会持续到2028年,届时将举行总统大选。他指出,一届政府制定的规则可能会被下一届政府推翻。
由于国会搁置了加密法案,商品期货交易委员会正在自行构建框架。商品期货交易委员会主席Michael Selig表示,立法者从未向总统提交法案,且该机构已拥有为加密市场建立联邦结构的法定权力。
根据《CLARITY法案》,商品期货交易委员会和证券交易委员会将分别负责不同领域的监管。此外,现货交易所也将依法被要求注册。
Cryptopolitan表示,9月15日,该法案在参议院以49票对50票未能通过终止辩论的投票。若要推进,需要60票的支持。
自项目暂停以来,美国商品期货交易委员会(CFTC)和美国证券交易委员会(SEC)已利用其现有权力,例如创新豁免权。
摩根大通已表示,CFTC的方法不会像立法那样持久。
快速推进增加了法院阻止CTX和CAM的可能性
CFTC希望针对使用保证金和杠杆的零售交易制定两项规则。《加密资产交易监管条例》(Regulation Crypto Asset Transactions),即CTX,明确了该机构主张拥有管辖权的交易类型。
一个用于托管它们的新联邦交易所牌照将由《加密资产市场监管条例》(CAM)颁发。这两者均排除了常规的现货交易。
Seiberg表示,受规则约束的平台必须对其储备证明进行审计。CFTC还将对目前由各州许可的交易平台拥有管辖权。
大多数美国的加密货币平台通过支付公司的州级牌照获得运营许可。这些与货币转账服务使用的牌照相同。纽约州有自己的BitLicense。
直接在现货市场交易仍然遥不可及。《商品交易法》规定,除非国会采取行动,否则该机构对此无能为力。
CFTC仅有权对现货市场的欺诈和操纵行为执行法律。该市场的交易仍由各州的货币传输法律管辖。
Seiberg警告称,快速推进流程会增加法院以程序理由阻止该规则的可能性。Seiberg表示:“即使监管机构非常谨慎,我们仍预计法律挑战可能会延续到2028年之后。”
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常见问题
TD Cowen预计CFTC的加密货币规则何时完成?
最终规则可能需要等到2028年初才能出台,最早也要在2027年第一季度末或第二季度初发布正式提案之后。
CFTC框架将对加密货币平台提出哪些要求?
平台必须运行储备金审计(proof-of-reserves),而CFTC将获得对目前按州许可的交易平台的管理权。
为什么这些规则可能永远不会生效?
Seiberg表示,法律挑战可能会延续到2028年之后,甚至跨越一次总统大选,届时新政府可能会推翻监管机构制定的规则。
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Randa Moses
Randa Moses 是 Cryptopolitan 的编辑兼记者,专注于科技、人工智能、机器人技术、加密货币、诈骗及黑客攻击等领域的报道。自 2017 年以来,她一直活跃于加密货币领域,曾担任 Forward Protocol、AmaZix 和 Cryptosomniac 等公司的职务。Randa 拥有布拉德福德大学电气工程与电子工程学位。
















