参议院搁置了《清晰法案》，使加密货币与银行之间的收益率休战协议陷入僵局。

美国参议院已将加密货币《透明度法案》推迟到议程末尾，这一拖延导致加密货币行业与银行业游说团体之间一项关于稳定币能否向投资者产生收益的重要协议陷入停滞。.

上述协议已纳入相关法律法规。银行已花费数月时间进行谈判，以阻止稳定币发行方提供类似利息的收益，因为这可能会导致银行存款流失。.

根据Galaxy的一项研究，由此产生的条款禁止提供商仅因持有稳定币就提供收益，但仍允许他们奖励客户参与与存款利息不等同的活动。只要投票被推迟，这项安排就不会正式生效。.

俄罗斯制裁和一位参议员的葬礼优先进行

参议院多数党领袖约翰·图恩似乎将 其他议题放在了首位。据报道，图恩已于周一启动了多项提名审批程序，并将于周二晚间的参议院会议上讨论一揽子针对俄罗斯的制裁方案，届时他将启动终止辩论的倒计时。

根据参议院的规定，参议院一次只能辩论一项法案，这意味着市场结构立法只有在相关法案获得通过或达到截止日期后才能进行。.

这项针对俄罗斯、旨在制裁莫斯科领导层并对贸易伙伴征收关税的措施，如今以已故参议员林赛·格雷厄姆的名字命名，他生前曾支持这项倡议。格雷厄姆的葬礼将于本周举行，届时，周二和周三，华盛顿和南卡罗来纳州的参议院都将不得不举行相关仪式。.

可以预见的是，《清晰法案》要到下周才会进行投票表决，届时参议院将于8月8日开始夏季休会。如果错失这次机会，下一次就得等到9月份了。.

道德条款仍然阻碍了60张选票的通过

更大的问题在于，这项立法尚未最终敲定。谈判人员仍在就一项由民主党支持的规则进行磋商，该规则禁止包括总统dent 与加密货币行业有任何关联。尽管特朗普上周表示他将遵守这项新规，但民主党拒绝了该提案，称这将确保他的加密货币资产安全。·特朗普在内的高级官员

这场斗争已经超越了传统的竞争范畴。据Axios报道，包括Indivisible和Demand Progress在内的多个进步组织已致信 所有 民主党参议员，批评目前正试图通过谈判达成妥协以解决该问题的克尔斯滕·吉利布兰德参议员。显然，dent 是问题的根源所在，参与此事的超级政治行动委员会Fairshake声称其拥有1.25亿美元的资金。

由于共和党参议员伯尼·莫雷诺、辛西娅·卢米斯和汤姆·蒂利斯的努力，谈判已推进至白宫，但该法案仍需获得60名参议员的支持。迄今为止，只有民主党众议员鲁本·加列戈和安吉拉·奥尔索布鲁克斯赞成最初由银行委员会提出的方案。.

一份长达616页的法案，仍需民主党人批准。

参议员们正在讨论的这项法案内容非常广泛。据Galaxy Research公司称，最近公布的草案 长达616页 ，包含104个章节和四个部分。

在之前的报道中， Cryptopolitan 曾介绍过这项法案的内容，该法案由银行委员会和农业委员会提出的法案合并而成，分为两大部分，内容包括道德限制、执法条款、对去年《天才法案》（GENIUS Act）的修订以及其他一些协商条款。Galaxy 评估该法案获得通过的可能性为 30%，而该法案最激烈的反对者——参议员伊丽莎白·沃伦——则对目前的法案版本提出了严厉批评。.

多个州的官员也反对这项立法。纽约州总检察长莱蒂西亚·詹姆斯在参议院常设调查小组委员会作证时表示，这项新立法将把监管权从各州转移到商品期货交易委员会，从而限制各州监管诈骗的能力。詹姆斯办公室称，过去三年里，他们收到的诈骗投诉数量是之前的3倍。.

如果窗户关上会发生什么？

如果 Clarity 未能通过本次会议，该行业仍然有希望，因为 GENIUS 法案正在实施，而且美国证券交易委员会 (SEC) 和商品期货交易委员会 (CFTC) 的规则制定程序也在进行中。.

即使参议院通过了该法案，它仍然需要经过众议院的审议，而众议院将因共和党内部的冲突而陷入瘫痪，随后还要经过特朗普的审议，众所周知，特朗普拒绝签署法案，直到国会就核实选民dent的新要求达成一致。.

接下来的一周，我们可能会看到国会休会前，各方朝着终止辩论的方向迈出的第一步。这或许代表着在九月之前，推动加密货币发展的游说团体所能取得的最高成就。.

Circle 首席执行官 Jeremy Allaire 一直认为，监管的明确性将加速机构采用加密货币，而不仅仅是让加密货币公司受益。.

建立一套全面的联邦支付稳定币框架，将增强美元实力，提高美国金融体系的竞争力。.

艾莱尔解释了市场后果（“在国会提供监管确定性之前，机构采用加密货币的进程仍将停滞不前”）。原本是银行与加密货币
立法之间的冲突，变成了机构采用加密货币进程的延迟。故事从银行与加密货币公司之间的冲突，演变为更广泛的问题：延迟的立法是否会推迟华尔街更深入地参与数字资产领域。

银行政策研究所认为，履行类似银行职能的稳定币发行机构应面临类似的监管要求。参议院的拖延使得国会最终是否会要求提供类似收益型产品的稳定币发行机构遵守与银行类似的监管规则仍未可知。. 

对加密货币市场的影响

Circle 对参议院通过《天才法案》表示欢迎， Allaire 表示：

“《GENIUS法案》制定了明确的规则，这将有助于金融体系的现代化，同时保护消费者并支持创新。”

Galaxy公司研究主管Alex Thorn提供了最tron市场影响评估之一：

“随着参议院日程安排日益紧凑，谈判进展缓慢，法案通过的可能性比几周前要小。”

他还写道，一项需要 60 票才能通过的法案，还需要合并银行和农业法案文本、推进动议、全体辩论、修正案程序，然后才能获得众议院的批准……时间正在迅速减少，只剩下几周的时间了。.

Alex Thorn 还表示，立法势头已经放缓，因为“参议院的日程安排越来越紧”，可用于谈判的时间“正在迅速减少到只有几周的时间”，尽管如此，他仍然认为该法案今年成为法律的可能性大致为五五开。.