Senat legt Clarity Act beiseite, lässt die Ertrags-Friedensvereinbarung der Krypto-Branche mit Banken im Ungewissen

Der US-Senat hat den Krypto-Clarity Act an das Ende seiner Tagesordnung gesetzt, und die Verlangsamung hat eine wichtige Vereinbarung zwischen der Krypto-Branche und der Bankenlobby über die Möglichkeit gestoppt, dass Stablecoins Zinserträge an ihre Anleger ausschütten.

Die aforementioned Vereinbarung ist in der Gesetzgebung enthalten. Banken haben monatelang verhandelt, um zu verhindern, dass Stablecoin-Aussteller zinsähnliche Renditen auf ihre Stablecoins anbieten, was zu einem Verlust von Einlagen bei Banken führen könnte.

Die daraus resultierenden Bestimmungen verhindern, dass Anbieter Renditen für das bloße Halten von Stablecoins anbieten, während sie weiterhin Kunden für Aktivitäten belohnen dürfen, die nicht mit Zinszahlungen auf Einlagen gleichzusetzen sind, laut einer Studie von Galaxy. Solange die Abstimmung verzögert wird, ist diese Vereinbarung nicht in Kraft.

Russland-Sanktionen und die Beerdigung eines Senators drängen sich vor

Es scheint, dass der Mehrheitsführer im Senat, John Thune, andere Themen priorisiert. Es wurde berichtet, dass Thune am Montag den Prozess zur Genehmigung mehrerer Nominierungen begann und sich am Dienstagabend in der Senatssitzung einem Paket von Sanktionen gegen Russland widmen wird, woraufhin er die Frist für die Beendigung der Debatte (Cloture) einleiten wird.

Gemäß den Regeln des Senats darf nur ein Gesetz gleichzeitig debattiert werden, was bedeutet, dass die Gesetzgebung zur Marktstruktur nur dann voranschreiten kann, wenn diese bestimmten Gesetze entweder verabschiedet werden oder die Frist abläuft.

Die Maßnahme gegen Russland, die die Führung in Moskau treffen und Zölle auf Handelspartner verhängen würde, ist nun unter dem Namen des verstorbenen Senators Lindsey Graham bekannt, der die Initiative unterstützte. Die Beerdigung von Graham findet diese Woche statt und monopolisiert den Senat am Dienstag und Mittwoch sowohl in Washington als auch in South Carolina.

Zu erwarten ist, dass über den Clarity Act erst nächste Woche abgestimmt wird, kurz bevor der Senat am 8. August seine Sommerpause beginnt. Wenn diese Gelegenheit verpasst wird, kommt die nächste erst im September.

Die Ethikbestimmung blockiert weiterhin 60 Abstimmungen

Das größere Problem ist, dass die Gesetzgebung noch nicht finalisiert ist. Die Verhandlungsführer ringen immer noch mit einer Regel, die von den Demokraten unterstützt wird und hochrangigen Amtsträgern, einschließlich Präsident Donald Trump, jegliche Verbindungen zur Krypto-Branche verbietet. Während Trump letzte Woche angedeutet hatte, dass er sich an die neue Regel halten würde, lehnten die Demokraten den Vorschlag ab mit der Begründung, er lasse seine Krypto-Bestände ungeschützt.

Die Schlacht hat eine Form angenommen, die über den herkömmlichen Wettbewerb hinausgeht. Axios berichtet, dass eine Reihe progressiver Verbände, darunter Indivisible und Demand Progress, einen Brief an jeden demokratischen Senator gesendet haben, in dem Senator Kirsten Gillibrand kritisiert wird, die derzeit versucht, einen Kompromiss zur Lösung des Problems auszuhandeln. Es ist offensichtlich, dass Geld an der Wurzel des Problems liegt, da Fairshake, ein Super PAC, das in die Angelegenheit involviert ist, behauptet, über insgesamt 125 Millionen US-Dollar zu verfügen.

Da die Verhandlungen dank der republikanischen Senatoren Bernie Moreno, Cynthia Lummis und Thom Tillis das Weiße Haus erreicht haben, ist es immer noch notwendig, dass der Gesetzentwurf die Unterstützung von 60 Senatoren erhält. Bisher haben nur die demokratischen Vertreter Ruben Gallego und Angela Alsobrooks den ursprünglichen Vorschlag des Banking-Ausschusses gebilligt.

Ein 616-seitiger Gesetzentwurf, der immer noch Demokraten braucht

Die von den Senatoren debattierte Gesetzgebung ist umfangreich. Laut Galaxy Research umfasst der kürzlich veröffentlichte Entwurf 616 Seiten und besteht aus 104 Abschnitten und vier Abteilungen.

In einem früheren Bericht informierte Cryptopolitan über den Inhalt des Gesetzentwurfs, der die von den Ausschüssen für Banking und Landwirtschaft vorgelegten Gesetze als zwei Hauptteile kombiniert, ethische Beschränkungen vorstellt, einen Titel zur Strafverfolgung, Änderungen des GENIUS Act von letztem Jahr und einige andere ausgehandelte Bestimmungen. Galaxy bewertete die Chancen auf die Billigung des Gesetzentwurfs mit 30 %, und die radikalste Gegnerin des Gesetzentwurfs, Senatorin Elizabeth Warren, kritisierte die aktuelle Version des Gesetzentwurfs heftig.

Beamte aus verschiedenen Bundesstaaten widersprechen der Gesetzgebung ebenfalls. Laut der Generalstaatsanwältin von New York, Letitia James, würde die neue Gesetzgebung in ihrer Aussage vor dem Ständigen Unterausschuss für Untersuchungen des Senats die Aufsicht von den Bundesstaaten auf die Commodity Futures Trading Commission übertragen und damit die Fähigkeit der Bundesstaaten zur Regulierung von Betrug einschränken. Das Büro von James gibt an, dass es in den letzten drei Jahren dreimal so viele Beschwerden über Betrug erhalten hat.

Was passiert, wenn sich das Fenster schließt

Wenn der Clarity Act in dieser Sitzung nicht verabschiedet wird, gibt es immer noch Hoffnung für die Branche in Form der laufenden Umsetzung des GENIUS Act und der Regelsetzungsprozesse bei der SEC und CFTC.

Selbst wenn der Senat den Gesetzentwurf verabschiedet, muss er noch den Weg durch das Repräsentantenhaus finden, das durch Konflikte unter den Republikanern gelähmt sein wird, und anschließend zu Trump, der bekannt dafür ist, Gesetze erst dann zu unterzeichnen, wenn der Kongress sich auf einen neuen Satz von Anforderungen zur Verifizierung der Identität der Wähler geeinigt hat.

In der folgenden Woche könnten die ersten Schritte zur Beendigung der Debatten (Cloture) vor der Sommerpause des Kongresses unternommen werden. Dies könnte das höchste Maß an Erfolg für Lobbys darstellen, die Kryptowährungen vor September fördern.

Circle-CEO Jeremy Allaire hat wiederholt argumentiert, dass regulatorische Klarheit die institutionelle Adoption beschleunigen würde, anstatt nur Krypto-Unternehmen zu begünstigen.

Ein umfassendes bundesstaatliches Rahmenwerk für Payment-Stablecoins würde den US-Dollar stärken und die Wettbewerbsfähigkeit des US-Finanzsystems verbessern.

Allaire erklärt die Marktkonsequenzen („die institutionelle Adoption bleibt vorerst aus, bis der Kongress regulatorische Sicherheit bietet“). Anstatt Banken gegen Krypto-Gesetzgebung zu stellen, wird es zu einer Verzögerung der institutionellen Adoption. Die Geschichte verschiebt sich von einem Konflikt zwischen Banken und Krypto-Unternehmen zu einer breiteren Frage, ob eine verzögerte Gesetzgebung die tiefere Beteiligung Wall Streets an digitalen Vermögenswerten hinauszögert.

Das Bank Policy Institute hat argumentiert, dass Stablecoin-Aussteller, die bankähnliche Funktionen ausüben, vergleichbaren regulatorischen Anforderungen unterliegen sollten. Die Verzögerung im Senat lässt ungelöst, ob der Kongress schließlich Stablecoin-Aussteller, die zinsähnliche Produkte anbieten, dazu verpflichten wird, nach Regeln zu konkurrieren, die denen für Banken ähneln. 

Auswirkungen auf den Kryptomarkt

Circle begrüßte die Verabschiedung des GENIUS Act im Senat, wobei Allaire sagte:

„Der GENIUS Act schafft klare Regeln, die dazu beitragen werden, das Finanzsystem zu modernisieren, während Verbraucher geschützt und Innovation unterstützt werden.“

Alex Thorn, Head of Research bei Galaxy, lieferte eine der stärksten Bewertungen der Marktauswirkungen:

„Da sich der Kalender des Senats verdichtet und ein Mangel an Fortschritt in den Verhandlungen die Verabschiedung weniger wahrscheinlich macht als vor einigen Wochen.“

Er schrieb auch, dass ein Gesetzentwurf mit 60 Stimmen, der immer noch einen zusammengeführten Banking-Agriculture-Text, einen Antrag auf Fortsetzung der Debatte, eine Plenardebatte, ein Änderungsverfahren und anschließend Maßnahmen im Repräsentantenhaus benötigt, die verbleibende Zeit schnell auf nur noch wenige Wochen schrumpft.

Alex Thorn sagt ebenfalls, dass die legislative Dynamik nachgelassen hat, weil „der Kalender des Senats sich verdichtet“ und die für Verhandlungen verfügbare Zeit „schnell auf nur noch wenige Wochen zurückgeht“, obwohl er dem Gesetzentwurf immer noch etwa gleiche Chancen einräumt, in diesem Jahr Gesetz zu werden.