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Der Senat hat den Clarity Act auf Eis gelegt, wodurch der Zinsausgleich zwischen Kryptowährungen und Banken in der Schwebe bleibt

VonMicah AbiodunMicah Abiodun
4 Minuten gelesen,
  • Der Senat hat den CLARITY Act hinter andere Prioritäten zurückgestellt und damit ein Gesetz zur Struktur des Kryptomarktes verzögert, das auch einen wichtigen Kompromiss bei den Stablecoin-Renditen enthält.
  • Die Verzögerung lässt Banken und Krypto-Unternehmen in der Schwebe, ob Emittenten von Stablecoins renditeähnliche Belohnungen anbieten können, ohne wie Einlageninstitute behandelt zu werden.
  • Da die ethischen Bestimmungen noch immer ungeklärt sind und die Sommerpause im August bevorsteht, verengt sich der Weg für das Gesetz, sodass Krypto-Unternehmen vorerst auf die Umsetzung des GENIUS Act und die Regelsetzung der SEC und CFTC angewiesen sind.

Der US-Senat hat den Crypto Clarity Act nach hinten verschoben, und diese Verlangsamung hat eine wichtige Vereinbarung zwischen der Kryptoindustrie und der Bankenlobby über die Möglichkeit, dass Stablecoins ihren Anlegern Geld einbringen, ins Stocken gebracht.

Die genannte Vereinbarung ist in die Gesetzgebung aufgenommen worden. Banken haben monatelang verhandelt, um zu verhindern, dass Emittenten von Stablecoins zinsähnliche Renditen auf ihre Stablecoins anbieten, was zu Einlagenverlusten bei den Banken führen könnte.

Die daraus resultierenden Bestimmungen verhindern laut einer Studie von Galaxy, dass Anbieter Renditen für das bloße Halten von Stablecoins anbieten, erlauben ihnen aber weiterhin, Kunden für Aktivitäten zu belohnen, die nicht mit Einlagenzinsen gleichzusetzen sind. Solange die Abstimmung verzögert wird, tritt diese Regelung nicht in Kraft.

Russland-Sanktionen und die Beerdigung eines Senators überspringen die Grenze

Offenbar hat der Mehrheitsführer im Senat, John Thune, andere Prioritäten gesetzt. Berichten zufolge leitete Thune am Montag das Verfahren zur Bestätigung mehrerer Nominierungen ein und wird sich in der Senatssitzung am Dienstagabend mit einem Sanktionspaket gegen Russland befassen. Anschließend wird er die Frist für die Beendigung der Debatte einleiten.

Gemäß den Regeln des Senats darf jeweils nur ein Gesetzentwurf zur Debatte stehen, was bedeutet, dass die Gesetzgebung zur Marktstruktur erst dann fortgesetzt werden kann, wenn diese konkreten Gesetzentwürfe entweder verabschiedet sind oder die Frist abgelaufen ist.

Die Maßnahme gegen Russland, die auf die Führung in Moskau abzielt und Zölle auf Handelspartner vorsieht, ist nun nach dem verstorbenen Senator Lindsey Graham benannt, der die Initiative unterstützte. Grahams Beerdigung findet diese Woche statt und beansprucht am Dienstag und Mittwoch sowohl in Washington als auch in South Carolina die gesamte Aufmerksamkeit des Senats.

Es ist zu erwarten, dass über den Clarity Act erst nächste Woche abgestimmt wird, kurz bevor der Senat am 8. August in die Sommerpause geht. Sollte diese Gelegenheit verpasst werden, bietet sich die nächste erst im September.

Die Ethikklausel blockiert weiterhin 60 Stimmen

Das Hauptproblem besteht darin, dass die Gesetzgebung noch nicht endgültig verabschiedet ist. Die Verhandlungsführer ringen weiterhin mit einer von den Demokraten unterstützten Regelung, die hochrangigen Beamten, darunter Präsidentdent Trump, jegliche Verbindungen zur Kryptoindustrie untersagt. Zwar signalisierte Trump letzte Woche seine Bereitschaft, sich an die neue Regelung zu halten, doch die Demokraten lehnten den Vorschlag mit der Begründung ab, seine Kryptobestände blieben dadurch ungeschützt.

Der Streit hat sich zu einer Auseinandersetzung entwickelt, die über herkömmliche Rivalität hinausgeht. Axios berichtet, dass mehrere progressive Organisationen, darunter Indivisible und Demand Progress, einen Brief an alle demokratischen Senatoren geschickt haben, in dem sie Senatorin Kirsten Gillibrand kritisieren, die derzeit versucht, einen Kompromiss zur Lösung des Konflikts auszuhandeln. Offensichtlichdent Geld eine zentrale Rolle, denn Fairshake, ein Super-PAC, das sich in dieser Angelegenheit engagiert, gibt an, über insgesamt 125 Millionen Dollar zu verfügen.

Da die Verhandlungen dank der republikanischen Senatoren Bernie Moreno, Cynthia Lummis und Thom Tillis das Weiße Haus erreicht haben, benötigt der Gesetzentwurf noch die Zustimmung von 60 Senatoren. Bislang haben lediglich die demokratischen Abgeordneten Ruben Gallego und Angela Alsobrooks dem ursprünglichen Vorschlag des Bankenausschusses zugestimmt.

Ein 616-seitiger Gesetzentwurf, der noch die Zustimmung der Demokraten benötigt

Der von den Senatoren diskutierte Gesetzesentwurf ist umfangreich. Laut Galaxy Research umfasst der kürzlich veröffentlichte Entwurf 616 Seiten und besteht aus 104 Abschnitten und vier Unterabschnitten.

In einem früheren Bericht informierte Cryptopolitan über den Inhalt des Gesetzentwurfs, der die von den Ausschüssen für Bankenwesen und Landwirtschaft eingebrachten Entwürfe in zwei Hauptteilen zusammenfasst, ethische Beschränkungen, eine Bestimmung zur Strafverfolgung, Änderungen des letztjährigen GENIUS-Gesetzes sowie einige weitere ausgehandelte Bestimmungen enthält. Galaxy schätzte die Chancen auf eine Verabschiedung des Gesetzentwurfs auf 30 %, und die radikalste Gegnerin, Senatorin Elizabeth Warren, kritisierte die aktuelle Fassung des Entwurfs scharf.

Auch Beamte verschiedener Bundesstaaten lehnen das Gesetz ab. Laut der New Yorker Generalstaatsanwältin Letitia James, die vor dem Ständigen Untersuchungsausschuss des Senats aussagte, würde das neue Gesetz die Aufsicht von den Bundesstaaten auf die Commodity Futures Trading Commission (CFTC) übertragen und damit deren Möglichkeiten zur Bekämpfung von Betrug einschränken. James' Büro gibt an, in den letzten drei Jahren dreimal so viele Beschwerden über Betrugsfälle erhalten zu haben.

Was passiert, wenn sich das Fenster schließt?

Sollte Clarity diese Sitzung nicht überstehen, besteht für die Branche dennoch Hoffnung in Form der laufenden Umsetzung des GENIUS Act und der Regelungsprozesse bei der SEC und der CFTC.

Selbst wenn der Senat den Gesetzentwurf verabschiedet, muss er noch das Repräsentantenhaus passieren, das durch interne Konflikte der Republikaner gelähmt sein wird, und anschließend Trump, der dafür bekannt ist, Gesetze erst dann zu unterzeichnen, wenn der Kongress den neuen Anforderungen zur Überprüfung derdentzustimmt.

In der kommenden Woche könnten erste Schritte zur Beendigung der Debatte unternommen werden, bevor der Kongress in die Sommerpause geht. Dies könnte den größten Erfolg für die Krypto-Lobbyisten vor September darstellen.

Jeremy Allaire, CEO von Circle, argumentiert stets, dass regulatorische Klarheit die institutionelle Akzeptanz beschleunigen und nicht nur Krypto-Unternehmen zugutekommen würde.

Ein umfassender föderaler Rahmen für Stablecoins würde den US-Dollar stärken und die Wettbewerbsfähigkeit des US-Finanzsystems verbessern.

Allaire erläutert die Folgen für den Markt („Die institutionelle Akzeptanz bleibt so lange auf Eis gelegt, bis der Kongress für regulatorische Klarheit sorgt“). Statt eines Konflikts zwischen Banken und Krypto-
Unternehmen verzögert sich nun die institutionelle Akzeptanz. Die Geschichte weitet sich von einem Konflikt zwischen Banken und Krypto-Firmen zu der umfassenderen Frage aus, ob die verzögerte Gesetzgebung die stärkere Beteiligung der Wall Street an digitalen Vermögenswerten verzögert.

Das Bank Policy Institute argumentiert, dass Emittenten von Stablecoins, die bankähnliche Funktionen ausüben, vergleichbaren regulatorischen Anforderungen unterliegen sollten. Die Verzögerung im Senat lässt offen, ob der Kongress Stablecoin-Emittenten, die renditeähnliche Produkte anbieten, letztendlich verpflichten wird, sich an ähnlichen Regeln wie Banken zu orientieren. 

Auswirkungen auf den Kryptomarkt

Circle begrüßte die Verabschiedung des GENIUS-Gesetzes durch den Senat, wobei Allaire sagte:

„Der GENIUS Act schafft klare Regeln, die zur Modernisierung des Finanzsystems beitragen und gleichzeitig die Verbraucher schützen und Innovationen fördern.“

Alex Thorn stärkstentronMarkteinschätzungen Forschungsleiter bei Galaxy, lieferte eine der :

„Da der Terminkalender des Senats immer enger wird und die Verhandlungen keine Fortschritte machen, ist eine Verabschiedung unwahrscheinlicher als noch vor einigen Wochen.“

Er schrieb auch, dass bei einem Gesetzentwurf, der nur 60 Stimmen benötigt und noch einen zusammengeführten Text für Banken und Landwirtschaft, einen Antrag auf Weiterbehandlung, eine Debatte im Plenum, ein Änderungsverfahren und dann die Zustimmung des Repräsentantenhauses erfordert, die verbleibende Zeit rapide auf nur noch wenige Wochen schrumpft.

Alex Thorn sagt außerdem, dass sich die Dynamik im Gesetzgebungsprozess verlangsamt habe, weil „der Terminkalender des Senats immer enger wird“ und die für Verhandlungen zur Verfügung stehende Zeit „schnell auf nur noch wenige Wochen schrumpft“, obwohl er dem Gesetzentwurf immer noch ungefähr gleich hohe Chancen einräumt, in diesem Jahr Gesetz zu werden.

 

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Häufig gestellte Fragen

Warum hat der Senat den Clarity Act verzögert?

Der Mehrheitsführer John Thune setzte die Nominierungen für den Bundesvorsitz und ein Gesetz zur Verabschiedung eines Russland-Sanktionsgesetzes vor den Termin. Die Senatsregeln erlauben im Allgemeinen nur einen umstrittenen Gesetzentwurf gleichzeitig im Senat, sodass der Clarity-Prozess erst dann fortgesetzt werden kann, wenn diese beiden Gesetze verabschiedet sind.

Was ist der Hauptstreitpunkt, der die Verabschiedung des Gesetzes verzögert?

Die ungelöste Frage ist eine Ethikvorschrift, die hochrangige Beamte, einschließlichdent Trump, daran hindern würde, Geschäftsbeziehungen zu Kryptowährungen zu unterhalten; Trump stimmte einer Version davon zu, aber die Demokraten sagen, sie gehe nicht weit genug.

Wann könnte der Clarity Act zur Abstimmung kommen?

Die meisten Medienberichte gehen davon aus, dass eine Abstimmung vor nächster Woche unwahrscheinlich ist, also in den letzten Tagen vor Beginn der Sommerpause des Senats am 8. August, wodurch sich das nächste realistische Zeitfenster bis in den September verschieben könnte.

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Micah Abiodun

Micah Abiodun

Micah Abiodun nutzt sein Masterstudium in Umwelttechnik und -management an der Technischen Universität Tallinn (TalTech) optimal, um die Inhalte und Preisprognosen für Cryptopolitanzu verbessern. Seit sieben Jahren ist er in der Krypto-Medienbranche tätig und berichtet über die wichtigsten Kryptowährungen, Altcoins, DeFi, Stablecoins, Makrotrends und neue Technologien

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