- 特朗普的胜选很可能意味着 SEC 主席加里·根斯勒的任期即将结束，他可能会主动离职，以便为特朗普提名的继任者让路。
- 根斯勒对加密货币行业采取的强硬打压措施——包括起诉 Coinbase 和 Binance 等主要平台——给该行业带来了噩梦，迫使众多公司撤离美国。
- 他的“通过执法进行监管”风格缺乏明确的规则，只有无尽的诉讼，加密货币业界认为这正在扼杀创新。
加里·根斯勒可能即将离开美国证券交易委员会（SEC），而且他可能自己也清楚这一点。随着特朗普重返椭圆形办公室，规则即将被抛诸脑后，而根斯勒对加密货币的监管大棒与新政府的基调并不相符。
你看，按照传统，新总统上任时，SEC主席会移交权力。让我们这么说吧，移交权杖并非完全自愿——但这保持了权力交接的体面。根斯勒甚至可能主动辞职，以避免不可避免的被迫离职。
以杰伊·克莱顿（Jay Clayton）为例，他是特朗普任命的官员，于2020年12月顺利离任，在拜登就职前完成了一次平稳且近乎礼貌的交接。在他之前的SEC主席玛丽·乔·怀特（Mary Jo White）由奥巴马任命，也在2017年就职日当天辞职。
这是一次经典的SEC权力交接。如果历史重演，根斯勒可能会在年底前收拾行李走人。这将为新任SEC主席腾出位置，该主席可能在4月或5月上任，并且很可能对加密货币更加友好——或者至少不会像根斯勒那样采取毁灭性的监管方式。
根斯勒对加密货币的“战争之路”
让我们谈谈为什么每当根斯勒开口，加密货币世界都会屏住呼吸。这个人毫不掩饰他对数字资产的厌恶。从一开始，他就致力于将大多数加密货币宣布为证券，像使用私人武器一样频繁使用“豪威测试”（Howey Test）。
根据根斯勒的说法，几乎任何数字资产都符合“投资合同”的定义。这是政府术语，意思是“这是我们要监管的工作”。而他确实严加监管。他将加密货币领域描绘成充满欺诈的荒地，并抛出诸如“该领域的一些领军人物要么已经在监狱里，要么正在等待入狱或被引渡”之类的言论。
这不仅仅是言辞。根斯勒的行动打击沉重，使他赢得了加密货币噩梦的声誉。Coinbase、币安——这些都不是小角色，但他像对待小额诈骗一样对它们提起了诉讼。
2023年6月是根斯勒打击行动的一个标志性月份；当时，SEC对Coinbase和币安双双提起法律诉讼，指控它们涉嫌违反投资者保护法。罪名是什么？提供“未注册的证券”。用通俗的话说，根斯勒认为它们一直在销售需要SEC批准但未获批准的加密货币产品。
加密货币行业的 voices 一直非常响亮。口号很明确：根斯勒正在扼杀创新，并将企业赶出美国。这是一种监管窒息，迫使公司转向迪拜或香港等更友好的地方。
Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗（Brian Armstrong）指出SEC的不一致性，称来自顶层的模糊定义确实无法建立信任。他的挫折感在整个行业中回荡：根斯勒制造的是混乱而非清晰。
“执法式监管”
人们对根斯勒任期最大的抱怨之一是他的方法：“执法式监管”。他没有制定明确的规则，而是逐个对公司提起法律挑战。情况是这样的：你经营着一家加密货币公司，而SEC不会告诉你应该遵守什么规则。
然后，SEC突然以违反他们从未明确规定的规则为由起诉你。这就像是一场只有一方知道规则的游戏，而根斯勒的团队完全沉迷于这种“抓现行”的游戏。
加密货币玩家认为，这种方法使得在美国开展业务变得不可能。如果可能会因为SEC的诉讼而被拖上法庭，为什么要冒险创新呢？根斯勒 relentless 的风格不留任何增长空间；这只是一场又一一场诉讼。
在SEC看来，这保护了投资者，但对于加密货币倡导者来说，这感觉像是一场旨在扼杀政府不理解或不信任的行业的打击行动。
然而，根斯勒并未退缩。他表示这些法规保护人们免受欺诈和骗局，他的言论也毫不掩饰他对加密货币文化的低评价。FTX崩溃后，他的言辞更加尖锐。“骗子太多，不良行为者太多，”他警告道，巩固了他作为行业终极障碍的形象。
政治格局和行业动态的变化
随着特朗普回归，根斯勒的打击行动日子可能屈指可数。特朗普承诺对加密货币采取更友好的监管立场，这与根斯勒的强硬路线形成鲜明对比。特朗普政府显然不是“执法式监管”的代表。行业内部人士建议，新主席的任命可能意味着加密货币的喘息空间，甚至是对根斯勒时代严厉待遇的道歉。
在更广泛的监管场景中，自FTX崩盘以来，压力一直存在。立法者现在正在平衡投资者保护与创新推动之间的关系，并要求SEC制定更清晰的规则。
国会中根斯勒的批评者不仅仅寻求监管改革——他们寻求稳定性，让加密货币公司有信心在美国运营，而不必担心SEC的下一次打击。
推动新加密货币立法的呼声越来越高，国会最近一直在推进此事。众议院通过了一项法案，为数字资产创建结构化的监管框架，为行业设定更清晰的规则。根斯勒？他并不喜欢。
他批评该法案创造了可能削弱投资者保护的“监管漏洞”。在他看来，如果加密货币公司可以“自我认证”其产品为去中心化系统，监管可能会松懈。
虽然行业正在游说立法明确性，但根斯勒认为加密货币公司已经造成了足够的混乱。SEC认为加密货币公司不仅仅是初创企业——它们是证券发行人，如果没有严格的规则，它们只会将投资者引向更多的欺诈性项目。
根斯勒任内的诉讼
加密货币公司并没有坐以待毙。例如，Coinbase反击SEC，试图驳回与所谓投资者保护违规相关的指控。但他们撞上了一堵墙，被困在一个法律迷宫中，这显示了与SEC对抗有多么困难。
币安也面临类似的挑战；诉讼和监管审查使其陷入无休止的法律斗争。倡导者认为这些诉讼证明了SEC的方法旨在抑制加密货币的增长。
“执法式监管”只会使美国变得不那么有吸引力，促使初创企业转向拥有更清晰规则和更少敌意监管者的国际中心。随着特朗普掌权，根斯勒的策略可能时日无多。
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Jai Hamid
Jai Hamid在过去6年中一直报道加密货币、股票市场、科技、全球经济以及影响市场的地缘政治事件。她曾在专注于区块链的出版物工作，包括AMB Crypto、Coin Edition和CryptoTale，从事市场分析、大型公司、监管和宏观经济趋势的报道。她毕业于伦敦新闻学院，并三次在非洲顶级电视网络之一分享加密货币市场见解。
