SEC(증권거래위원회) 위원장 게리 겐슬러는 트럼프의 당선 이후 스스로 사임할 가능성이 높다

게리 젠슬러는 SEC(미국 증권거래위원회) 위원장직에서 물러날 위기에 처해 있으며, 본인도 아마 이를 알고 있을 것이다. 트럼프가 다시 백악관에 입성하면서 기존 규정은 곧 폐기될 것이고, 젠슬러가 암호화폐에 대해 강경한 규제를 펼쳐온 것은 새 행정부의 기조와는 맞지 않기 때문이다.

아시다시피, SEC 의장들은 새dent 취임하면 의장직을 인계하는 것이 관례입니다. 물론 의장직을 넘겨주는 것이 완전히 자발적인 것은 아니지만, 권력 역학 관계를 깔끔하게 유지하는 데는 도움이 됩니다. 겐슬러는 어쩌면 불가피한 권력 이양을 피하기 위해 스스로 사임할지도 모릅니다.

트럼프가 직접 임명한 제이 클레이튼을 예로 들어보겠습니다. 그는 2020년 12월에 사임했는데, 바이든 대통령 취임 전에 순조롭고 거의 예의 바르게 물러난 셈입니다. 오바마가 임명했던 전임 SEC 위원장 메리 조 화이트도 마찬가지로 2017년 취임식 당일에 사임했습니다.

이는 classic SEC(미국 증권거래위원회)의 수법이며, 역사가 반복된다면 겐슬러는 연말쯤 사임할 가능성이 높습니다. 그렇게 되면 4월이나 5월쯤 새로운 SEC 위원장이 선출될 것이고, 새 위원장은 암호화폐에 대해 좀 더 우호적인 태도를 보이거나, 적어도 겐슬러처럼 강경한 접근 방식을 취하지는 않을 것입니다.

겐슬러의 암호화폐에 대한 공세

겐슬러가 입을 열 때마다 암호화폐 업계가 숨죽이는 이유에 대해 이야기해 봅시다. 그는 디지털 자산에 대한 혐오감을 숨기지 않는 인물입니다. 처음부터 대부분의 암호화폐를 증권으로 규정하는 것을 목표로 삼았고, 하위 테스트를 마치 자신의 개인 무기처럼 자유자재로 사용해 왔습니다.

겐슬러에 따르면 거의 모든 디지털 자산은 "투자trac"에 해당합니다. 이는 정부가 "우리가 감시해야 할 대상"이라는 뜻으로 사용하는 용어입니다. 그리고 그는 실제로 감시 역할을 수행했습니다. 그는 암호화폐 업계를 사기가 만연한 불모지로 묘사하며 "이 분야의 주요 인물 중 일부는 현재 감옥에 있거나 감옥행 또는 송환을 기다리고 있다"와 같은 표현을 사용했습니다

단순한 말뿐인 이야기가 아닙니다. 겐슬러의 행동은 실제로 큰 타격을 주었고, 그는 암호화폐 업계의 악몽이라는 오명을 얻었습니다. 코인베이스, Binance같은 거대 기업들을 마치 하찮은 사기처럼 취급하며 소송을 제기했습니다.

2023년 6월은 겐슬러의 단속에 있어 중요한 달이었습니다. 바로 그 달에 미국 증권거래위원회(SEC)가 투자자 보호법 위반 혐의로 코인베이스와 Binance 상대로 법적 조치를 취했기 때문입니다. 혐의 내용은 바로 "미등록 증권" 제공이었습니다. 간단히 말해, 겐슬러는 이들이 SEC의 승인이 필요한 암호화폐 상품을 판매해 왔지만, 승인을 받지 못했다고 판단한 것입니다.

암호화폐 업계에서는 최소한으로 말해도 거센 비판의 목소리가 나오고 있습니다. 그들의 주장은 명확합니다. 겐슬러가 혁신을 저해하고 기업들을 미국 밖으로 몰아내고 있다는 것입니다. 규제로 인한 숨 막힘 현상 때문에 기업들이 두바이나 홍콩처럼 더 우호적인 곳으로 이전하고 있다는 것입니다.

코인베이스의 CEO인 브라이언tron은 SEC의 일관성 없는 태도를 비판하며, 최고위층의 불분명 defi신뢰를 구축하는 데 도움이 되지 않는다고 말했습니다. 그의 불만은 업계 전반에 걸쳐 공감을 얻고 있습니다. 겐슬러는 명확성을 제공하기보다는 혼란을 야기하고 있다는 것입니다.

“법 집행을 통한 규제”

겐슬러 재임 기간 동안 가장 큰 불만 중 하나는 그의 방식, 즉 "강제 집행을 통한 규제"입니다. 명확한 규칙을 정하는 대신, 그는 기업들을 하나씩 법적 소송으로 몰아넣고 있습니다. 예를 들어, 당신이 암호화폐 사업을 운영하는데 SEC가 어떤 규칙을 따라야 하는지 알려주지 않는다면 어떻게 될까요?.

그러다 갑자기 SEC가 애초에 명확하게 규정하지도 않았던 규칙을 어겼다며 당신을 고소합니다. 마치 한쪽만 규칙을 아는 게임 같고, 겐슬러 팀은 당신을 함정에 빠뜨리려고 작정한 것 같습니다.

암호화폐 업계 관계자들은 이러한 접근 방식 때문에 미국 내 사업이 불가능하다고 주장합니다. SEC(미국 증권거래위원회)에 의해 법정에 끌려갈 위험을 감수하면서까지 혁신을 시도할 이유가 있겠습니까? 겐슬러의 집요한 방식은 성장의 여지를 남기지 않고, 끊임없는 소송으로 이어질 뿐입니다.

SEC(미국 증권거래위원회)는 이것이 투자자 안전을 보장한다고 보지만, 암호화폐 옹호자들은 정부가 이해하거나 신뢰하지 않는 산업을 억압하기 위해 고안된 탄압처럼 느끼고 있습니다.

하지만 겐슬러는 물러서지 않았습니다. 그는 이러한 규제가 사기로부터 사람들을 보호한다고 주장하며, 암호화폐 문화에 대한 그의 부정적인 견해를 숨기지 않습니다. FTX 사태 이후 그의 수사는 더욱 날카로워졌습니다. "사기꾼이 너무 많고, 악의적인 사람들이 너무 많다"고 경고하며, 그는 암호화폐 업계의 최대 걸림돌이라는 이미지를 굳혔습니다.

정치적 변화와 산업 역학

하지만 트럼프가 다시 집권하면서 겐슬러의 강경한 암호화폐 규제 정책은 막을 내릴 가능성이 높아졌습니다. 트럼프는 암호화폐에 대해 보다 우호적인 규제 입장을 약속했는데, 이는 겐슬러의 강경한 접근 방식과는 극명한 대조를 이룹니다. 트럼프 행정부는 "강제 집행을 통한 규제"를 지향하지 않습니다. 업계 관계자들은 새로운 의장의 취임이 암호화폐 업계에 숨통을 트여줄 뿐만 아니라, 겐슬러 시대의 강경한 규제에 대한 사과로 이어질 수도 있다고 전망하고 있습니다.

더 넓은 규제 환경에서는 FTX 사태 이후 지속적인 압력이 가해져 왔습니다. 입법자들은 투자자 보호의 필요성과 혁신에 대한 요구 사이에서 균형을 맞춰야 하는 상황이며, SEC(증권거래위원회)에 더욱 명확한 규정을 요구하고 있습니다.

의회에서 겐슬러를 비판하는 사람들은 단순히 규제 개혁만을 원하는 것이 아닙니다. 그들은 암호화폐 기업들이 SEC의 다음 조치를 두려워하지 않고 미국에서 사업을 운영할 수 있도록 안정성을 원합니다.

새로운 암호화폐 관련 법률 제정을 요구하는 목소리가 커지고 있으며, 최근 의회에서도 이 문제에 대한 논의가 활발히 진행되고 있습니다. 하원은 디지털 자산에 대한 체계적인 규제 프레임워크를 구축하고 업계가 따라야 할 명확한 규칙을 마련하는 법안을 통과시켰습니다. 하지만 겐슬러는 이에 대해 부정적인 입장을 보이고 있습니다.

그는 이 법안이 투자자 보호를 약화시킬 수 있는 "규제 공백"을 만든다고 비판했습니다. 그의 관점에서 암호화폐 기업들이 자사 제품을 탈중앙화 시스템으로 "자체 인증"할 수 있다면 감독이 허술해질 수 있다는 것입니다.

업계가 입법 명확화를 위해 로비 활동을 벌이는 가운데, 겐슬러는 암호화폐 기업들이 이미 충분한 혼란을 야기했다고 주장합니다. SEC는 암호화폐 기업들이 단순한 스타트업이 아니라 증권 발행자이며, 엄격한 규제가 없으면 투자자들을 더욱 사기적인 사업으로 몰아넣을 뿐이라고 보고 있습니다.

겐슬러 재임 기간 중 발생한 소송들

암호화폐 기업들은 가만히 앉아만 있지 않습니다. 예를 들어 코인베이스는 SEC(미국 증권거래위원회)를 상대로 투자자 보호법 위반 혐의에 맞서 싸웠지만, 복잡한 법적 미로에 갇혀 SEC와의 싸움이 얼마나 어려운지를 여실히 보여주었습니다.

Binance 비슷한 어려움에 직면했습니다. 소송과 규제 당국의 감시로 끝없는 법적 공방에 휘말렸습니다. 지지자들은 이러한 소송들이 SEC의 방식이 암호화폐 성장을 억제하기 위한 것이라는 증거라고 보고 있습니다. 

"강제 집행을 통한 규제"는 미국을 덜trac으로 만들 뿐이며, 스타트업 기업들은 더 명확한 규정과 덜 적대적인 규제 당국을 가진 해외 허브로 향하게 됩니다. 트럼프가 대통령직을 맡은 상황에서 겐슬러의 전략은 오래가지 못할 것으로 보입니다.