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美联储主席杰罗姆·鲍威尔表示,如果特朗普试图解雇他,他将起诉总统

作者Jai HamidJai Hamid 6 分钟阅读
杰罗姆·鲍威尔与美联储
  • 杰罗姆·鲍威尔称,若特朗普试图将其作为美联储主席解职,他将提起诉讼,决心捍卫央行的独立性。
  • 特朗普此前曾施压鲍威尔干预利率,如今一些顾问希望在特朗普第二任期内让鲍威尔下台。
  • 比特币在特朗普效应推动下的上涨行情,若爆发特朗普与鲍威尔之间的混乱局面,恐将面临中断风险。

杰罗姆·鲍威尔明确表示,如果唐纳德·特朗普总统试图解雇他,他将提起诉讼。他说了一次,也说了一百次:美联储主席不能仅仅因为白宫不喜欢利率政策就被撤换。

现在,这两人有着一种非常奇怪且有趣的关系。特朗普 literally 在2016年他第一任期开始时亲自聘请了鲍威尔。然后,2018年来了,他们发生了冲突。

特朗普希望美联储降低利率,但鲍威尔保持高利率以控制通胀。这让特朗普很不爽。据报道,他甚至考虑过解雇鲍威尔,他的沮丧并非秘密。

美联储主席告诉当时的财政部长史蒂文·姆努钦(Steven Mnuchin),如果特朗普试图将他赶走,他将进行法律斗争。他是认真的。他称之为“设定了一个危险的先例”。

快进到今天,特朗普正重返白宫。 鲍威尔 鲍威尔

特朗普的回归使这场旧戏码重新回到聚光灯下。特朗普任何试图罢免鲍威尔的举动都可能演变为一场历史性的法律斗争——这种斗争可能动摇金融体系并扰乱经济。 美联储 美联储

美联储准备迎战

幕后,美联储领导人已做好准备。2004年至2017年担任美联储总法律顾问的斯科特·阿尔瓦雷斯(Scott Alvarez)表示,鲍威尔绝不会允许自己成为政治棋子。

“如果总统成功做到这一点,那就意味着每一位未来的主席都受制于总统的任意撤换,”阿尔瓦雷斯指出。在他看来,鲍威尔无意让 特朗普 或任何其他人为自己建立那种权力。阿尔瓦雷斯说,鲍威尔准备奉陪到底。

鲍威尔拥有私募股权背景并持有法律学位,他了解自己的法律地位。他深思熟虑过。当他战斗时,他说他会有一支法律团队支持他。

如果需要,鲍威尔准备自掏腰包支付这笔法律辩护费用。对他来说,这不是钱的问题。这是为了确保美联储主席不会只是另一个因履行职责而被撤换的政治任命官员。

但这里有一个更有趣的转折。特朗普从未明确表示他确实计划解雇鲍威尔。SEC主席 加里·根斯勒是的。但鲍威尔?不。

事实上,当他6月接受彭博社采访时,据报道特朗普表示,只要他“做正确的事”,他将让美联储主席“任期届满”。但不能保证特朗普不会改变主意。

他批评了鲍威尔在拜登任期内做出的每一个决定,但当然,这更多是关于拜登而不是鲍威尔。

鲍威尔 vs 特朗普:压力升级

投资经理兼特朗普顾问斯科特·贝森特(Scott Bessent)甚至建议特朗普任命一位“影子”美联储主席以削弱鲍威尔。贝森特在面临批评后撤回了这一想法,但这一想法被提出本身就说明了一些特朗普盟友的立场。

他的一些顾问准备走得更远。他们不喜欢美联储“独立”且不受 白宫控制的想法。他们认为美联储的独立性被夸大了,宪法中没有任何规定说美联储不能向总统负责。 

对于美联储的动荡来说,时机再糟糕不过了。通胀一直是个难题,鲍威尔一直在通过加息努力控制它。目前,短期和长期利率都远高于特朗普上次执政时期。

任何罢免鲍威尔的举动,尤其是在这场通胀战役的中间,都可能对金融市场造成破坏,包括加密货币。而且 Bitcoin 在特朗普获胜的推动下刚刚找回状态。这家顶级加密货币在发稿时即将触及90,000美元。

特朗普一直公开表示希望降低通胀和利率。“通胀,记住,它是国家的毁灭者,”他在5月说,暗示高借贷成本可能会损害经济。他明确表示,如果美联储不配合他的目标,他会找到配合的人。

美联储独立性的历史和利害关系

美联储争取独立性的斗争并不是一个新故事。早在20世纪70年代,理查德·尼克松(Richard Nixon)施压他的美联储主席阿瑟·伯恩斯(Arthur Burns),要求他在重新选举前保持 利率 低利率。伯恩斯屈服了,随后通胀飙升。

美联储没有忘记这一教训。此后,他们努力保护自己免受政治压力。到20世纪80年代初,美联储和全球中央银行赢得了显著的独立性,确保它们能够根据经济需求而非政治意愿设定利率。

鲍威尔于2022年首次由 拜登 任命连任美联储主席,任期四年,至2026年。鲍威尔在董事会的任期甚至更长,至2028年。但特朗普坚持认为他有权罢免鲍威尔。当他的顾问告诉他不能时,总统在一次通话中 famously 对他说:“看来我只能和你绑在一起了。”

美联储董事会成员任期14年,除非犯有罪行或未能履行职责,否则不能被罢免。法律并未明确规定美联储主席是否可以随意罢免,这为法律解释留下了空间。

最高法院大法官布雷特·卡瓦诺(Brett Kavanaugh)和塞缪尔·阿利托(Samuel Alito)在过去案件中均暗示,美联储的独立性是独特的,可能使总统更难罢免其主席。

这就是鲍威尔感到自信的原因。阿尔瓦雷斯 法院很可能会支持鲍威尔,但他并未做出任何保证。布林德表示:"特朗普可能会尝试,也确实有可能尝试。"一旦案件上诉至最高法院,一切皆有可能。 鲍威尔将在任何法律斗争中获胜。国会曾辩论总统是否应有权罢免美联储主席,但始终决定反对。

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鲍威尔小心避免直接激怒特朗普。他不想让美联储成为政治足球。他的策略是保持低调,即使在他的职位状态在采访中被提及时也是如此。 

但当被直接问及时,他态度坚决。他不会辞职。他不会屈服于压力。他不会让美联储变成白宫的另一个分支。

但如果特朗普决定针对他,鲍威尔有备用计划。美联储的利率设定机构——联邦公开市场委员会(FOMC),准备支持他。

The FOMCFOMC

FOMC主席一职不由总统任命。它由委员会成员在每年第一次会议上选出。这意味着特朗普可以罢免鲍威尔的美联储主席职务,但鲍威尔仍将领导FOMC,保持其对美国货币政策的影响力。

对于市场来说,特朗普与鲍威尔的对决可能是一场噩梦。迈克尔·费奥利(Michael Feroli), JPMorgan 摩根大通美国首席经济学家,表示市场将对此类消息做出“非常糟糕”的反应。债券收益率飙升可能只是金融后果中最轻微的部分。

这场博弈还将在一个复杂的财政背景下展开。美国财政部在未来几年内有数万亿美元的债务需要再融资,而这些债务是以低利率发行的。

特朗普的盟友在 国会 也可能发挥作用。在他的第一个任期内,参议院共和党人曾阻挠特朗普的一些美联储提名,理由是这些人不具备资格。这些同样的议员,如来自北卡罗来纳州的参议员汤姆·蒂利斯,曾表示他们致力于保护美联储的自主权。但不清楚他们这次是否会进行同样的抗争。

显而易见的是,鲍威尔不会不战而降。他视自己为美联储独立性的守护者,并准备不惜一切代价捍卫这一角色。正如他在2019年对一位访客所说:“在任何情况下,只要我的任期未满,我绝不会、绝不会、绝不会自愿离开这份工作。绝无可能。”

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Jai Hamid

Jai Hamid

Jai Hamid在过去6年中一直报道加密货币、股票市场、科技、全球经济以及影响市场的地缘政治事件。她曾在专注于区块链的出版物工作,包括AMB Crypto、Coin Edition和CryptoTale,从事市场分析、大型公司、监管和宏观经济趋势的报道。她毕业于伦敦新闻学院,并三次在非洲顶级电视网络之一分享加密货币市场见解。

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