رئيس الاحتياطي الفيدرالي جيروم باول سيقيم دعوى ضد الرئيس ترامب إذا حاول فصله

أوضح جيروم باول أنه إذا حاول الرئيس دونالد ترامب فصله، فسيقيم دعوى قضائية. لقد قال ذلك مرة واحدة، وقاله مئة مرة: لا يمكن طرد رئيس الاحتياطي الفيدرالي ببساطة لأن البيت الأبيض لا يحب سياسة أسعار الفائدة.

الآن، هؤلاء الرجال لديهم علاقة غريبة ومضحكة للغاية. لقد استأجر ترامب باول نفسه في بداية فترته الأولى في عام 2016. ثم في عام 2018، نشب خلاف بينهما.

أراد ترامب من الاحتياطي الفيدرالي خفض أسعار الفائدة، لكن باول حافظ على ارتفاعها للتحكم في التضخم. لم يعجب ذلك ترامب. أفيد أنه فكر حتى في فصل باول، ولم تكن إحباطاته سرًا.

أخبر رئيس الاحتياطي الفيدرالي وزير الخزانة آنذاك ستيفن منوتشين بأنه سيقاتل قانونيًا إذا حاول ترامب إبعاده. وكان جادًا تمامًا في ذلك. ووصف الأمر بـ "وضع سابقة خطيرة."

والآن، في الوقت الحالي، يعود ترامب إلى البيت الأبيض. باول لا يغير باول نبرته على الإطلاق. عندما سئل مؤخرًا عما إذا كان ترامب يمتلك السلطة لإقالته، رد باول قائلاً: "غير مسموح به بموجب القانون."

يعيد عودة ترامب هذا الدراما القديمة إلى دائرة الضوء. أي محاولة من ترامب لإزالة باول يمكن أن تتحول إلى معركة قانونية تاريخية - النوع الذي يمكن أن يهز الأنظمة المالية ويشتت الاقتصاد. الـ الاحتياطي الفيدرالي يتم التحضير لهذه المواجهة منذ سنوات.

الاحتياطي الفيدرالي يستعد للمواجهة

خلف الكواليس، قادة الاحتياطي الفيدرالي مستعدون. قال سكوت ألفاريز، المستشار القانوني العام للاحتياطي الفيدرالي من عام 2004 إلى عام 2017، إن باول لن يسمح لنفسه بأن يُستخدم كدبلة سياسية.

"إذا نجح الرئيس في ذلك، فهذا يعني أن كل رئيس مستقبلي سيكون عرضة للإزالة حسب هوى الرئيس،" أشار ألفاريز. ووفقًا لرأيه، لا ينوي باول السماح لـ ترامب أو أي شخص آخر بتأسيس مثل هذه السلطة. وقال ألفاريز إن باول مستعد للذهاب إلى أبعد حد في هذا الشأن.

باول، الذي جاء من خلفية الأسهم الخاصة ويمتلك درجة في القانون، يعرف وضعه القانوني. لقد فكر في الأمر جيدًا. انظر عندما يقاتل، يقول إنه سيقوم بذلك بفريق قانوني يدعمه.

باول مستعد لدفع تكاليف هذا الدفاع القانوني بنفسه إذا لزم الأمر. بالنسبة له، الأمر لا يتعلق بالمال. إنه يتعلق بضمان ألا يكون رئيس الاحتياطي الفيدرالي مجرد تعيين سياسي آخر يمكن إزالته لأداء واجبه.

ولكن هنا منعطف أكثر إثارة للسخرية. لم يقل ترامب أبدًا صراحةً أنه يخطط بالتأكيد لفصل باول. رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات غاري جنسلر, نعم. لكن باول؟ لا.

في الواقع، عندما تحدث إلى بلومبرغ في يونيو، أفيد أن ترامب قال إنه سيدع رئيس الاحتياطي الفيدرالي "يخدم حتى النهاية" طالما كان "يفعل الشيء الصحيح." لكن لا يوجد ضمان لعدم تغيير ترامب لرأيه.

لقد انتقد كل قرار اتخذه باول تحت إدارة بايدن، ولكن بالطبع، هذا يتعلق أكثر ببيدن منه بباول.

باول ضد ترامب: الضغط يتصاعد

سكوت بيسنت، مدير الاستثمار ومستشار ترامب، اقترح حتى أن يعين ترامب رئيسًا احتياطيًا للاحتياطي الفيدرالي "ظلًا" لتقويض باول. تراجع بيسنت لاحقًا عن هذه الفكرة بعد مواجهة انتقادات، لكن حقيقة طرحها على الإطلاق تقول الكثير عن مكانة بعض حلفاء ترامب.

بعض مستشاريه مستعدون للذهاب إلى أبعد من ذلك. لا يعجبهم فكرة أن يكون الاحتياطي الفيدرالي "مستقلاً" وخارج متناول البيت الأبيض. يجادلون بأن استقلالية الاحتياطي الفيدرالي قد تم المبالغة فيها، وأنه لا يوجد شيء في الدستور يقول إن الاحتياطي الفيدرالي لا يمكن أن يجيب للرئيس. 

التوقيت لم يكن أسوأ لمثل هذه التغييرات في الاحتياطي الفيدرالي. كان التضخم وحشًا، وكان باول يعمل على وضعه تحت السيطرة من خلال رفع أسعار الفائدة. الآن، أسعار الفائدة قصيرة وطويلة الأجل أعلى بكثير مما كانت عليه عندما كان ترامب في السلطة آخر مرة.

أي حركة لإزالة باول، خاصة في خضم معركة التضخم هذه، يمكن أن تسبب فوضى في الأسواق المالية، بما في ذلك العملات المشفرة. والـ البيتكوين حصل للتو على زخمه على خلفية فوز ترامب. كانت العملة المشفرة الرئيسية على وشك الوصول إلى 90,000 دولار في وقت النشر.

كان ترامب صريحًا بشأن رغبته في خفض التضخم وخفض أسعار الفائدة. "التضخم، تذكر، إنه مدمر للبلاد،" قال في مايو، ملمحًا إلى أن تكاليف الاقتراض المرتفعة يمكن أن تضر بالاقتصاد. لقد أوضح أنه إذا لم يمتثل الاحتياطي الفيدرالي لأهدافه، فسيجد شخصًا سيفعل ذلك.

تاريخ واستقلالية الاحتياطي الفيدرالي

معركة الاحتياطي الفيدرالي من أجل الاستقلال ليست قصة جديدة. في السبعينيات، ضغط ريتشارد نيكسون على رئيس الاحتياطي الفيدرالي آرثر بيرنز للحفاظ على أسعار الفائدة منخفضة قبل إعادة انتخابه. استسلم بيرنز، وارتفع التضخم بسرعة بعد ذلك.

لم تضيع هذه الدرس على الاحتياطي الفيدرالي. منذ ذلك الحين، عملوا بجد لحماية أنفسهم من الضغط السياسي. بحلول أوائل الثمانينيات، فاز الاحتياطي الفيدرالي والبنوك المركزية في جميع أنحاء العالم باستقلال كبير، مما يضمن قدرتهم على تحديد أسعار الفائدة بناءً على الاحتياجات الاقتصادية، وليس الرغبات السياسية.

تم إعادة تعيين باول لأول مرة في عرش الاحتياطي الفيدرالي من قبل بايدن في عام 2022 لفترة أخرى مدتها أربع سنوات، تمتد حتى عام 2026. تمتد فترة باول في المجلس حتى عام 2028. لكن ترامب insist أن لديه الحق في إزالة باول. عندما أخبره مستشاروه بأنه لا يستطيع، قال الرئيس بشكل شهير في مكالمة هاتفية: "أعتقد أنني عالق معك."

يخدم أعضاء مجلس الاحتياطي الفيدرالي فترات مدتها 14 عامًا، ولا يمكن إزالتهم إلا إذا ارتكبوا جريمة أو فشلوا في واجباتهم. لا يحدد القانون ما إذا كان يمكن إزالة رئيس الاحتياطي الفيدرالي حسب الرغبة، مما يترك الباب مفتوحًا للتفسير القانوني.

أشار كل من قضاة المحكمة العليا بريت كافانو وصامويل أليطو في قضايا سابقة إلى أن استقلالية الاحتياطي الفيدرالي فريدة وقد تجعل من الصعب على الرئيس إزالة رئيسه.

هذا هو السبب في أن باول يشعر بالثقة. ألفاريز يعتقد سيفوز باول بأي معركة قانونية. ناقش الكونغرس ما إذا كان ينبغي للرؤساء أن يكون لديهم الحق في إزالة رئيس الاحتياطي الفيدرالي، لكنهم قرروا دائمًا ضد ذلك.

ماذا يحدث بعد ذلك؟

حذر باول من استفزاز ترامب مباشرة. لا يريد أن يصبح الاحتياطي الفيدرالي كرة سياسية. كانت استراتيجيته هي إبقاء رأسه منخفضًا، حتى عندما يتم طرح وضع وظيفته في المقابلات. 

عندما سئل مباشرة، كان حازمًا. لن يستقيل. لن ينحني للضغط. ولن يسمح للتحياطي الفيدرالي بأن يصبح مجرد فرع آخر من البيت الأبيض.

ولكن إذا قرر ترامب ملاحقته، فإن لدى باول خطة بديلة. هيئة تحديد أسعار الفائدة في الاحتياطي الفيدرالي، لجنة السوق المفتوحة الفيدرالية (FOMC)، مستعدة لدعمه.

ال لجنة السوق المفتوحة الفيدرالية (FOMC), والتي تشمل حكام الاحتياطي الفيدرالي السبعة ومجموعة دوارة من رؤساء الاحتياطي الفيدرالي الإقليميين، يمكن ببساطة إعادة انتخاب باول كرئيس إذا كان وضعه مهددًا.

دور رئيس لجنة السوق المفتوحة الفيدرالية لا يعينه الرئيس. يتم اختياره من قبل أعضاء اللجنة في اجتماعهم الأول من كل عام. هذا يعني أن ترامب يمكنه إزالة باول من منصبه كرئيس للاحتياطي الفيدرالي، لكن باول سيظل يقود لجنة السوق المفتوحة الفيدرالية، مما يحافظ على نفوذه على السياسة النقدية الأمريكية.

بالنسبة للأسواق، يمكن أن تكون مواجهة ترامب-باول كابوسًا. مايكل فيرولي، JPMorgan رئيس الاقتصاد الأمريكي في تشيس، قال إن الأسواق ستستجيب "بشكل سيء جدًا" لخبر كهذا. قد يكون ارتفاع عوائد السندات هو الأقل من بين العواقب المالية.

ستجري هذه المعركة أيضًا في خلفية مالية معقدة. لدى الخزانة تريليونات الدولارات من الديون لإعادة تمويلها في السنوات القادمة، ديون تم إصدارها بأسعار فائدة منخفضة.

حلفاء ترامب في الكونغرس يمكن أن يكون لهم دور أيضًا. خلال فترته الأولى، عرقل الجمهوريون في مجلس الشيوخ بعض مرشحي ترامب إلى الاحتياطي الفيدرالي، بحجة أنهم غير مؤهلين. قال هؤلاء المشرعون أنفسهم، مثل السيناتور توم تيليس من كارولاينا الشمالية، إنهم ملتزمون بحماية استقلالية الاحتياطي الفيدرالي. لكن من غير الواضح ما إذا كانوا سيواجهون نفس المعركة هذه المرة.

ما هو واضح هو أن باول لن يسقط دون قتال. يرى نفسه كحارس لاستقلالية الاحتياطي الفيدرالي، وهو دور مستعد للدفاع عنه بأي تكلفة. كما قال لزائر في عام 2019: "لن أغادر هذا المنصب طواعية أبدًا، أبدًا، أبدًا حتى انتهاء فترتي تحت أي ظرف من الظروف. لا شيء على الإطلاق."