自我监管还是过度监管——OpenAI 的跨大陆困境 

自2022年11月 OpenAI 的 ChatGPT 发布以来，科技专家、媒体和政府都对其可能被坏人利用表示担忧。因此，一些国家倾向于过度监管，阻碍了发展（如欧盟），而另一些国家，如美国，则采取了更为放任的行业态度。 

截至2024年12月，各国已以侵犯数据隐私政策和法规为由，对 OpenAI 等 AI 初创企业进行了法律围剿。 

最近，加拿大媒体机构，包括多伦多星报、Metroland Media、Postmedia、环球邮报、加拿大通讯社和 CBC，加入了一场 诉讼，据报道这是该国首例。它们都起诉 OpenAI，指控其无视付费墙或版权声明等安全措施，以防止未经授权的内容复制。 

“新闻业符合公共利益。OpenAI 利用其他公司的新闻业谋取自身商业利益则不然。这是非法的，”这些媒体机构在一份联合声明中声称。 

该团体包括加拿大顶级报纸的出版商，要求 OpenAI 对其据称用于非法训练 ChatGPT 的每篇文章赔偿20,000加元（14,300美元，11,000英镑）。总额可能达到数十亿美元的赔偿。

新闻机构还希望获得一项命令，迫使该公司分享使用其文章获得的利润，以及禁止 OpenAI 在未来使用它们的禁令。 

与此同时，OpenAI 表示，其模型是“在公开可用的数据上训练的”，并且该软件“基于公平使用和相关国际版权原则，这对创作者公平并支持创新”。 

“我们与新闻出版商密切合作，包括在 ChatGPT 搜索中展示、归因和链接到他们的内容，并为他们提供简单的退出方式，如果他们愿意的话，”该公司表示。 

《纽约时报》和其他出版商去年在美国对 OpenAI 和微软提起了一场 类似的诉讼 。 

OpenAI 面临世界各地不同的监管标准 

中国是最早建立生成式 AI 技术监管框架的国家之一，于2023年7月10日发布了《生成式人工智能服务管理暂行办法》的最终版本。 

中国七个中央政府机构联合 采取 发布了《生成式人工智能服务管理暂行办法》，该办法于2023年8月15日生效。与2023年4月发布供公众咨询的《生成式人工智能服务管理暂行办法》草案相比，新的《生成式人工智能服务管理暂行办法》鼓励发展和投资生成式 AI 技术和服务。

然而，由于审查法律和对错误信息的恐惧，OpenAI 的 ChatGPT 和类似服务被禁止。这迫使许多在其产品中使用 OpenAI API 的中国开发人员急于寻找国内 AI 替代品。 

政府也支持这些替代品，因为它们符合其监管要求。 

另一方面，俄罗斯对人工智能采取了更为保留的立场。该国现在已实施限制措施，以应对它认为的美国通过 AI 施加的影响风险。它还引用了网络安全问题。 

在美国大选前的几个月，有几份报告声称俄罗斯正在利用 AI 影响观点，尽管许多人将其视为宣传。 

在北朝鲜，政府像对待许多外部创新一样，对 AI 持怀疑和极度谨慎的态度。政府禁止了 ChatGPT 和类似技术，旨在严格控制信息并防止潜在的滥用。 

欧盟在人工智能竞赛中落后

许多专家指责欧洲通过《欧盟人工智能法案》扼杀了人工智能创新。《欧盟人工智能法案》是一项旨在协调欧盟范围内人工智能系统法律框架的法规。

根据该法案，人工智能应用分为三个风险等级：不可接受风险（禁止）、高风险（受严格监管）和低风险（基本不受监管）。该法案禁止具有操纵性或欺骗性的人工智能做法，但某些执法用途除外。

违反该法案可能面临高达3500万欧元或全球营业额7%的罚款。欧洲对人工智能的谨慎态度在意大利数据隐私监管机构 发生冲突 与OpenAI就其一家媒体集团内容访问权发生争执时显露无遗。 

该合作的核心目的是使用GEDI新闻组合中的意大利语内容来训练和改进OpenAI的产品，这是将ChatGPT模型训练于意大利语内容的一步。 

对此，GEDI表示：“该项目尚未启动，因此目前没有任何编辑内容提供给OpenAI，在完成正在进行的审查之前也不会提供。”

这场冲突发生在近一年前，当时另一个意大利当局——Garante（欧盟中最积极评估人工智能平台是否符合联盟数据隐私制度的机构之一）禁止了ChatGPT。 

它指控 泄露的政策 违反了欧盟隐私规则，但在OpenAI解决了用户有权拒绝同意将其个人数据用于训练算法等问题后，该服务重新上线。

OpenAI在一封电子邮件声明中表示，它认为其做法符合欧盟隐私法。“我们积极努力在训练ChatGPT等系统时减少个人数据，”它补充说，并计划“继续与Garante建设性地合作”。 

欧洲在人工智能竞赛中落后，而美国等地方则继续突飞猛进。 目前，包括OpenAI母公司微软在内的美国公司主导了 最大 按市值计算的人工智能公司排名。该国谨慎的应对措施无疑为其人工智能企业带来了回报，至少在短期内如此。  

就在最近，获得格莱美奖的美国说唱歌手坎耶·韦斯特（Kanye West）成为最新拥抱这项技术的人，他 在科技股主导的纳斯达克 为单曲《BOMB》创作了一支使用生成式人工智能制作的音乐视频。

虽然许多地方以人工智能使用的伦理问题为由引用其严格限制的理由，但它们似乎也源于政治紧张局势和保护国家利益的努力。如果没有任何改变，当欧洲最终赶上人工智能热潮时，世界可能已经遥遥领先。