日本金融厅计划收紧加密货币借贷和IEO监管

日本金融服务厅（FSA）今日宣布计划收紧对加密货币借贷和IEO控制的监管。该机构旨在通过确保准确的风险披露和托管安全，保护 inexperienced 投资者免受重大资金损失。

金融厅今天举行了金融体系委员会加密货币系统工作组的第五次会议。会议得出结论，认为加密货币借贷业务应受《金融工具和交易法》监管。会议还提出了一项提案，以限制IEO规模，防止过度投资。

Cryptopolitan 此前 在 6 月报道 日本自今年4月以来一直在加强其加密货币资产的法律和税收制度。金融厅表示，打算实施更严格的法规，用于注册、征税和许可加密货币业务。计划最早在2026年制定规则，将加密货币归类为《金融工具和交易法》下的资产。这一举措将加密货币从其当前作为支付手段的《支付服务法》分类中转移出来。

金融厅称存在漏洞允许未注册运营

金融厅确定，根据现行制度，管理和提供加密货币进行质押需要注册为加密货币交易所。然而，存在一个漏洞，允许未注册的加密货币业务以借贷形式开展运营。 

该机构担心，一些加密货币业务经营者可能不受维护冷钱包或管理隔离资金的义务约束。然而，它指出用户仍需承担经营者的价格波动和信用风险。

金融厅进一步 强调 指出，新政策要求加密货币业务为次级借贷方和质押承包商建立风险管理措施。它们还将被要求建立强大的托管控制，并向客户明确解释风险，同时规范广告。

与此同时，会议确认了某些服务在特定贷款期限（年）内限制还款或承诺高达10%的高年利率的案例。发现一些经营者缺乏有效的风险控制，例如借贷承包商（削减）作为处罚的资产没收风险。一些经营者也缺乏足够的风险管理来应对次级借贷接收者的贷款违约风险。

然而，几位金融厅委员会成员对该提案将链下交易所纳入监管是否符合市场现实表示怀疑。他们指出并同意，质押本质上是一种链上活动。 

金融厅委员会提议对IEO投资设置上限

金融厅委员会成员还提议在众筹框架内设置投资上限，以防止因销售压力导致的过度投资。他们指出，从大量普通投资者那里筹集IEO资金的发行人不需要进行财务审计。

委员会成员提议，超过50万日元的投资金额将限制为收入或净资产的5%，最高不超过200万日元。在过去近90%的国内IEO案例中，每人购买金额为50万日元或以下。

然而，一名委员会成员认为，额外的二级市场购买很容易超过限制。这位持异议者指出，即使一级市场设定了投资上限，IEO通常在发行后立即在二级市场交易。投资者也可能通过在离岸平台使用多个账户来规避投资限制。 

该委员会成员还承认，加密货币市场的性质使得特定司法管辖区的规则执行变得复杂。该成员声称，教导投资者进行适当的风险管理和分散投资，比设定投资上限能提供更长期的保护。 

与此同时，新的IEO监管解决了几个关键问题，例如防止IEO过程中的市场操纵。它还解决了在高波动性交易期间维持市场稳定的问题。 

然而，金融厅成员同意，虽然监管旨在保护投资者，但必须避免扼杀市场增长或技术进步。他们补充说，虽然投资上限和借贷规则看似能解决眼前的问题，但其长期有效性仍不确定。