谷歌获英国首个“战略市场地位”认定

谷歌成为英国首家被监管机构赋予“战略市场地位”的公司。此举使其搜索和广告帝国直接受到英国竞争与市场管理局（CMA）的监管。

监管机构表示，该公司在通用搜索和广告领域的支配地位“庞大且根深蒂固”，这种地位赋予监管机构在必要时制定规则、实施处罚和执法行动的权力。

CMA表示，关注点包括搜索结果公平性、广告价格高昂以及人工智能生成内容日益增长的影响。该机构认为，这种程度的管控旨在确保数字市场保持竞争性。

今年早些时候生效的一项英国新法律赋予了监管机构这些新工具，以应对达到如此影响力规模的企业。

英国执行新规，欧盟和美国升级行动

谷歌竞争事务高级总监奥利弗·贝塞尔（Oliver Bethell）警告称，政府必须避免“代价高昂的限制”和“过度繁重的监管”。他补充道：“在此过程中提出的许多干预措施想法将抑制英国的创新和增长，可能会延缓产品发布。”

这一认定并非有罪认定。它并未认定谷歌存在反竞争行为。但它赋予CMA在必要时介入的能力，这是英国监管科技平台方式的重大转变。时机也很重要。

这一决定出台数周后，欧盟对谷歌处以近30亿欧元（约35亿美元）的罚款，原因是谷歌优待其自身的广告技术服务平台。欧盟还下令该公司停止这种做法。这一处罚促使时任美国总统唐纳德·特朗普将该举动称为“非常不公平”，并补充说华盛顿可能会以加征更高关税作为回应。

英国的举动是欧洲针对该公司全球影响力的一系列行动的一部分。虽然布鲁塞尔对其处以巨额罚款，但伦敦选择了不同的武器：正式监管。监管机构现在有权决定谷歌在市场中的行为方式，而不仅仅是在事后对其进行惩罚。

美国法庭斗争给捆绑销售做法施加压力

这场斗争并未止步于欧洲。在华盛顿，谷歌正与司法部进行博弈，争论其能否继续将其热门应用程序与名为Gemini的人工智能服务捆绑销售。

周三，公司律师约翰·施密特林（John Schmidtlein）告诉联邦法官阿米特·梅塔（Amit Mehta）：“迄今为止，没有迹象表明谷歌在人工智能市场获得了垄断或市场支配地位。”他还表示：“也没有认定地图服务是垄断产品，或YouTube是垄断产品。”

梅塔法官目前正在撰写一项补救措施，以应对科技巨头在搜索和广告方面的非法行为。上个月，他裁定谷歌不得继续向独家使用其搜索、Chrome浏览器或Play商店的公司支付费用。他并未禁止所有付款，但下令进行限制。该裁决借鉴了谷歌和司法部提案中的措辞，导致再次举行听证会，双方试图将最终修订内容纳入命令中。

在审判期间，证人作证称，谷歌迫使设备制造商接受“全有或全无”的交易。为了获得Android上的Play商店访问权限，制造商必须预装该公司近 dozen 个应用程序。

这包括将谷歌搜索设为默认，从而将微软必应等竞争对手挤出市场。这种捆绑做法是美国案件的核心。司法部希望将同样的限制应用于Gemini，而谷歌反对这一计划。

在法庭之外，YouTube仍然是谷歌帝国的重要组成部分。尼尔森的数据显示，其观看时长现已超过沃尔特·迪士尼所有电视网络和流媒体平台的总和。

它产生的广告收入也超过美国四大主要广播网络的总和。每天，用户在平台上观看超过10亿小时的视频，这给监管机构施加更大压力以限制该公司影响力的理由更加充分。