美国联邦存款保险公司概述了在银行设立、加密货币政策和处置准备方面的重大改革措施

美国联邦存款保险公司（FDIC）正在推出一系列新的监管改革措施，以鼓励成立新的银行，改善加密货币监管，并更好地应对潜在的大型银行倒闭。. 

联邦存款保险公司主席特拉维斯·希尔 在他的演讲中详细阐述了这些改革 ，以此说明该机构如何处理金融创新和稳定问题。

联邦存款保险公司力促恢复社区银行

美国银行牌照数量从 2008 年的 8500 多张下降到如今的 4500 多张，希尔解释说，主要原因是几家银行合并，而每年新成立的银行不到六家。.

联邦存款保险公司（FDIC）计划通过降低在传统简易银行注册的申请人的资本要求，来支持在服务不足地区创建新银行。希尔在演讲中还提到，大约有6800万美国人居住在没有当地社区银行的县。.

联邦存款保险公司 (FDIC) 还希望重新考虑如何审查科技型和非传统银行的存款保险申请，因为监管这些机构比让它们通过复杂的合作关系运营要好得多。.

美国联邦存款保险公司放宽加密货币规则以支持创新

新的联邦存款保险公司（FDIC）指导方针允许银行在无需事先申请许可的情况下开展加密货币相关服务，但前提是它们必须妥善管理风险并与监管机构沟通。.

希尔表示，美国联邦存款保险公司现在将加密货币视为与其他银行一样的金融活动，但它阻止了公共区块链的使用，即使其他国家允许这样做。.

在硅谷银行和 Signature 银行于 2023 年倒闭后，美国联邦存款保险公司 (FDIC) 重新考虑了如何处理银行倒闭的情况。.

包括前联邦存款保险公司主席希拉·贝尔在内的专家支持这一举措，并表示出售资产将更好地保护社区并挽回损失。但也有人提出批评，例如谢娜·奥莱苏克就认为，联邦存款保险公司在没有遵循正当的规则制定程序的情况下放松监管是错误的。.

希尔回应批评者说，联邦存款保险公司将确保这些银行达到高服务标准，同时修改规则，使其对新实体更加高效和务实。.

联邦存款保险公司评估稳定币监管和银行处置的技术保障措施

希尔还谈到了与稳定币相关的新问题，尤其是在国会正在进行相关立法工作的背景下。联邦存款保险公司（FDIC）正在审查是否修订有关转嫁存款保险的法规，以明确稳定币储备存款的资格标准。审查的领域包括流动性风险管理、防范非法金融活动以及网络安全标准。.

2020年和2021年，美国货币监理署（OCC）向多家国家银行授予了与加密货币相关的多项服务，包括稳定币托管和发行、参与区块链验证以及接受稳定币存款。目前，美国联邦存款保险公司（FDIC）正在权衡是否需要明确界定哪些活动可以开展，哪些活动可以开展，或者扩大监管指导的范围，以涵盖更多应用场景。.

演讲还强调，需要对代币化的现实世界资产和负债（例如代币化的商业银行存款）进行更明确的监管。希尔强调，联邦存款保险公司（FDIC）认为“存款就是存款，无论采用何种技术或记录方式”。.

但他对交易对手方在银行倒闭时能否通过智能trac按面值提取资金提出了质疑，并指出，如果此类资金外流缺乏有效的保障措施，可能会增加处置成本。这一担忧促使联邦存款保险公司（FDIC）内部积极寻求技术解决方案，以防止银行处置过程中出现意外资金转移。.

希尔认为，挑战在于如何将链上可编程性与金融监管中内置的传统保障措施相协调，这些保障措施旨在促进有序解决机构失灵问题。.