- 欧盟可能会启动其《反胁迫工具》（ACI），这被视为一种“核选项”。
- 由于美国指责欧盟因商品贸易顺差而采取不公平的贸易做法，双方关系紧张。
- 欧盟倾向于通过谈判解决问题，但如果谈判失败，它已准备好针对价值高达1160亿欧元的美国出口商品和服务实施制裁。
欧盟正在考虑是否触发其“反胁迫工具”，有时被称为“核选项”，因为美国总统唐纳德·特朗普准备在8月1日起对欧盟商品征收30%的关税，除非达成贸易协议。
欧盟外交官本周告诉路透社，如果谈判失败，包括法国和德国在内的几个成员国正在考虑援引针对美国的反胁迫措施。
这些步骤可能会阻止美国供应商参与欧盟的公共招标，限制外国公司赢得政府合同的能力，并对商品和服务实施新的出口和进口控制。它们还可能限制美国在某些领域的直接投资。
综合来看，这些发展表明，部署一些官员所称的欧盟“贸易大杀器”的时机可能正迅速临近，因为与华盛顿的对峙已达到临界点。
白宫已明确表示，除非在8月1日前达成协议，否则将对进入美国的大量欧盟产品加征30%的额外关税。政府坚持认为，这一截止日期是固定的，尽管谈判可能会在此之后继续进行。
美欧贸易紧张局势因贸易失衡而加剧
布鲁塞尔与华盛顿的关系在特朗普反复指责欧盟保持不公平贸易优势后变得尤为紧张。他指出，欧洲对美货物贸易顺差持续存在。
根据欧洲理事会的數據，2024年欧盟与美国的总贸易额达到1.68万亿欧元（1.97万亿美元）。虽然欧洲在货物贸易方面保持顺差，但在服务贸易方面出现逆差，导致去年整体顺差约为500亿欧元。
面对美国高额关税的威胁，布鲁塞尔正在权衡其选择。这些选择包括对美国进口商品的经典反关税，以及2023年设立但从未使用过的反胁迫工具。
反胁迫工具（ACI）首要目的是作为一种威慑，防止任何被视为经济霸凌且旨在迫使欧盟改变政策的第三国行为。
正如欧盟委员会所言，其主要目标是“威慑”，但如果发生胁迫，欧盟可以通过“对话和接触”作出回应，必要时也可采取“反制措施”。
这些反制措施不仅限于对等关税。该工具允许布鲁塞尔阻止特定商品的进出口，限制某些服务，甚至限制知识产权或阻止该地区的新外国投资。
根据ACI，欧盟可以以有针对性的方式拒绝进入其市场，例如将美国公司排除在公共采购之外，或禁止销售特定的食品和化学品。它还可以进入服务业，美国在该领域有盈余，通过瞄准数字巨头如亚马逊、微软、Netflix或Uber。
委员会表示，任何措施必须与其旨在解决的危害相匹配，保持 narrowly targeted（ narrowly targeted 意为“ narrowly targeted”），并且仅在胁迫持续期间有效。
在采取行动之前，布鲁塞尔必须调查胁迫指控，并获得27个成员国中至少15个成员国的支持。即使获得批准，委员会也会与违规国家展开谈判，希望在不实施措施的情况下找到解决方案。
与此同时，欧盟谈判代表正争分夺秒地挽救与华盛顿的协议。他们的目标是达成一项10%的基础关税协议，其中包括保护汽车、农业、机械和航空航天等关键行业的例外条款和配额。
若爆发贸易战，ACI将作为最后手段保留
欧亚集团（Eurasia Group）分析师Mujtaba Rahman、Emre Peker和Clayton Allen在最近的一份报告中警告称，虽然欧盟可能会接受10%的关税，只要关键行业受到保护，但任何超过15%的美国税率几乎肯定会引发反制措施。
他们写道：“特朗普威胁将税率提高三倍，被欧盟视为一种谈判策略，而非最终落脚点。”为了施加压力，布鲁塞尔可以威胁对高达1160亿美元的美国出口商品征收关税，并动用ACI的全部力量对美国服务提供商施压。
分析师将ACI形容为该 bloc 最终的“贸易大杀器”，仅在其他策略未奏效的情况下严格保留使用。
虽然法国、西班牙等国的政府敦促采取强硬立场，但预计欧盟委员会将首先通过对美国商品征收更高关税作出回应。
但如果谈判继续破裂，爆发更广泛的贸易战，布鲁塞尔可能会升级出口管制、收紧公共采购规则并对美国服务实施制裁，将ACI的全部力量作为最后手段保留。
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Noor Bazmi
Noor Bazmi 是 Cryptopolitan 新闻团队的成员，拥有媒体研究学位。她专注于报道区块链、加密货币、人工智能、大型科技公司、电动汽车市场、全球经济以及政府政策变化等新闻。她目前正在修读市场营销课程，以便更好地与全球受众建立联系。
