- 银行业团体正在向参议员施压，要求收紧稳定币奖励规则，并警告称，类似收益的激励措施可能会使存款从银行流出，从而减少贷款。.
- 修订后的 CLARITY 法案仍然允许一些基于交易的奖励，同时增加了一个监管“熔断机制”，以防稳定币对社区银行存款造成重大损害。.
- 该法案将于 9 月 15 日进行关键的程序性投票，需要 60 票才能通过，而稳定币奖励仍然是其最大的未决争议之一。.
关于 CLARITY 法案的争议已经演变成一个简单的问题：美国人会选择把 cash 留在银行，还是会选择使用与美元挂钩且有前景的稳定币？
在周二参议院投票前，八家银行机构要求立法者制定更严格的监管规定，限制使用稳定币的激励措施。他们的立场很简单：当存款离开银行时，银行就失去了一种可靠且低成本的资金来源和 cash供应。.
这个问题之所以重要，是因为银行利用存款发放贷款。今年5月， Cryptopolitan 曾撰文 指出，美国银行约80%的存款用于贷款融资；因此，稳定币激励机制的问题就关乎融资成本和对美元支付的控制。
为什么持有代币而不是 cash 才是关键所在
稳定币旨在模拟美元等资产的价值。根据 国际清算银行发布的一份报告，近98%的稳定币以美元计价。 国际货币基金组织称 ，8月份稳定币市场总值约为3000亿美元。
2025 年的《GENIUS 法案》禁止稳定币发行方直接提供利息或收益。白宫的分析显示，该法案并未明确禁止关联方和其他第三方分配奖励。《CLARITY 法案》可能会决定这些安排还能在多大程度上继续存在。
银行希望从文本中删除的内容
一封 信 表示，他们无法支持最新的奖励提案。
他们还敦促参议院从基于持有的支付的 defi中删除“仅仅”一词，用“实质上相似”一词替换“经济上或功能上等效”，并删除有关奖励基于余额、持续时间或经营时间的表述。.
联署这封信的机构还包括美国银行家协会、银行政策研究所和美国独立dent 报道，此前，已有80个州银行家协会于9月10日联名呼吁使用更严格的措辞 协会银行杂志》。
政府自身的计算结果削弱了恐慌情绪。
白宫经济顾问委员会（CEA）对贷款可能遭受的损失给出了远低于此的估计。
其四月份的研究表明，禁止稳定币收益只会使银行贷款额增加21亿美元，相当于0.02%，同时造成8亿美元的净福利损失。社区银行的贷款额将增加约5亿美元。.
即使按照 CEA 提到的那些几乎不切实际的假设，包括稳定币的使用量比现在高出约六倍，以及美联储货币政策的转变，银行贷款的增长估计也仅为 4.4%。.
自五月份选秀以来发生了哪些变化
据路透社报道，周日发布的更新法案包含了民主党人提出的 126 项重大修正案。
该法案收紧了公众人物如何从加密货币中获利的规定，并赋予各州总检察长在该领域执法方面的重大权力。参议员 辛西娅·卢米斯 表示，该法案已准备就绪，可以继续推进，而参议员伊丽莎白·沃伦的幕僚则称其中有关道德规范的修改“空洞无物”。
该法案需要在周二获得 60 票才能通过终止辩论规则。.
为什么将银行与加密货币对立起来过于简单
行业内部的分歧并非如此泾渭分明。据 Cryptopolitan，高盛、纽约银行和摩根士丹利都支持这项立法，这与以零售业务为主的银行集团的立场相悖。
与此同时，社区银行并非一定排斥稳定币。Moov旗下拥有超过1000家机构的社区银行和信用社网络，能够使用Coinbase提供的稳定币支付技术。.
这种影响远不止于美国银行业。国际 清算银行 警告说，广泛使用与美元挂钩的稳定币可能会促进新兴经济体的数字美元化，而 国际货币基金组织则 表示，即使小规模使用稳定币也可能迫使传统金融公司在成本和效率方面的竞争力提升。
因此，周二的投票不仅仅是关于存款的分歧，而是争夺下一阶段美元支付控制权的斗争。.
| 问题 | 五月参议院银行版 | 9月14日最终文本 |
|---|---|---|
| 被动稳定币收益 | 禁止 | 仍然禁止 |
| 活动/交易奖励 | 允许 | 明确允许 |
| 类似于银行利息的奖励 | 禁止 | 禁止 |
| 财政部角色 | 5月份的总结中没有特别的存款“熔断机制”。 | 财政部获得新的熔断机制 |
| 社区银行 | 普遍关注存款竞争 | 通过断路器进行明确保护。 |
| 沉积物影响的测量 | 没有类似的详细机制 | 联邦机构必须研究存款流动和贷款的影响 |
| 将稳定币作为存款进行营销 | 受限制的 | 明文禁止 |
不要只是阅读加密货币新闻，要理解它。订阅我们的新闻简报， 完全免费。
常见问题解答
参议院何时就《CLARITY法案》进行投票
据路透社和《银行家》报道，一项启动终止辩论动议的程序性投票定于9月15日星期二进行，需要60票才能通过。.
银行具体希望做出哪些改变？
据 Decrypt 报道，他们希望立法者从对持有稳定币的奖励限制中删除“仅仅”一词，用更广泛的“实质相似”测试取代等效标准，并删除允许将奖励与客户的余额、持续时间或持有期限挂钩的措辞。.
禁止稳定币收益率真的能保护银行贷款吗？
白宫经济顾问委员会在 4 月份估计，全面禁止收益率只会使银行贷款增加约 21 亿美元，即 0.02%，这表明对贷款的影响微乎其微。.
是哪8家银行联名致信要求收紧稳定币奖励规则？
八大银行业行业协会分别是：
美国银行家协会 (ABA)
美国军人银行协会 (AMBA)
银行政策研究所 (BPI)
消费者银行家协会 (CBA)
金融服务论坛 (FSF)
独立dent 美国
美国中型银行联盟 (MSBCA)
全国银行家协会 (NBA)
为什么这 8 家银行想要从第 10404(c)(1)(A) 节中删除“仅仅”一词？
这些团体认为，保留“仅仅”一词可能会造成一个潜在的漏洞，即奖励表面上与交易有关，但实际上仅仅持有稳定币就能获得经济奖励。.
为什么这 8 家银行集团要求用“实质相似”测试取代“经济或功能等效”测试？
他们的论点是，后者会使构建一种既能从技术上规避禁令，又能像银行存款利息一样运作的奖励变得更加困难。.
为什么这 8 家银行集团要求删除第 10404(3)(B) 节？
这可以说是他们最有趣的反对意见。该条款允许根据“平衡、持续时间、任期或这些因素的任意组合”来计算原本允许的奖励。.
银行集团认为这自相矛盾，因为利息支付通常是根据余额和期限计算的。他们认为，这项规定可能会鼓励客户长期持有稳定币，而不是将其用作支付工具。.
免责声明：本页面提供的信息并非交易建议。Cryptopolitan.com对任何基于本页面信息进行的投资概不负责。我们tron您在做出任何投资决定前进行独立dent /或咨询合格的专业人士。Cryptopolitan研究
米卡·阿比奥顿
Micah Abiodun充分利用他在塔林理工大学（TalTech）获得的环境工程与管理硕士学位，为 Cryptopolitan撰写内容和价格预测新闻。如今，他已在加密货币媒体领域耕耘七年，报道主流加密货币、山寨币、 DeFi、稳定币、宏观趋势和新兴技术。
