SEC称比特币不是证券

美国证券交易委员会已澄清，比特币在 回复 向一家公司的注册申请中 投资管理部的员工最近发布了一份回复，指出比特币不能归入‘证券’范畴。

最近，Cipher Technologies比特币基金向美国证券交易委员会申请被列为‘封闭式区间基金’。为了根据1940年《投资公司法》获得这一地位，它声称比特币被归类为证券。它在与委员会的书面和口头沟通中重申了这一立场。

然而，美国证券交易委员会（SEC）人员根据Howey框架对此立场持有异议，该框架用于对数字资产进行分类。

比特币不是证券澄清了许多疑虑

SEC对Cipher的提交文件作出了回复，指出目前的比特币所有者并不依赖个人的工业和管理活动来创造利润。随后，Cipher计划在其当前计划下对比特币进行大量投资。因此，该公司提交的N-2表格无法被接受。

此外，如果比特币被视为证券，可能会引发无数其他问题。比特币将成为一个巨大的‘公开发行证券’，尽管它是未注册的。这种立场随后会将基础基金归类为承销商。此外，Cipher未能解决各种其他关于投资者安全的问题，特别是在保管、估值以及不受监管市场中的比特币价格波动方面。

鉴于上述原因，SEC记录显示Cipher无法注册为投资公司，且比特币不是证券。这意味着SEC通过不走那条路线来避免打开潘多拉魔盒。SEC将不再对其命令进行进一步审查。如果Cipher希望对其提案进行重大修改，SEC愿意进行审查。

虽然这一声明不被视为具有约束力的先例，但它必须被视为一个有力的论据，即根据SEC的指导方针，比特币不被视为证券。这种公开确认足以指导其他希望提出类似提案的公司。这与其近期在加密领域较为严格的立场一致。SEC依赖于其于2019年早些时候发布的框架文件，其中详细说明了其数字资产分类的细节。