Биткоин не является ценной бумагой, заявляет SEC

Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) разъяснила, что биткоин не является ценной бумагой в ответ в заявке на регистрацию компании. Сотрудники Отдела управления инвестициями недавно выпустили ответ, в котором указано, что биткоин не может подпадать под категорию «ценная бумага».

Недавно Фонд биткоина Cipher Technologies обратился в Комиссию по ценным бумагам и биржам США (SEC) с просьбой о регистрации в качестве «закрытого интервального фонда». Для получения такого статуса в соответствии с Законом об инвестиционных компаниях 1940 года компания заявила, что биткоин классифицируется как ценная бумага. Она подтвердила эту позицию как в письменной, так и в устной коммуникации с комиссией.

Однако сотрудники SEC разошлись во мнениях с этой позицией согласно тесту Хоуи, на основе которого они классифицируют цифровые активы.

Биткоин не является ценной бумагой, что разъясняет многие сомнения

SEC выпустила ответ на заявление Cipher, в котором упомянула, что текущие владельцы Bitcoin не зависят от промышленной и административной деятельности отдельных лиц для получения прибыли. Следовательно, Cipher планирует инвестировать значительные средства в Bitcoin в соответствии с текущими планами. Таким образом, форма N-2, поданная компанией, не может быть принята.

Кроме того, если биткоин считается ценной бумагой, могут возникнуть многочисленные другие проблемы. Биткоин станет огромной «публично предлагаемой ценной бумагой», хотя и незарегистрированной. Такая позиция затем классифицирует базовый фонд как андеррайтера. Более того, Cipher не смогла устранить различные другие проблемы, касающиеся безопасности инвесторов, особенно в вопросах хранения активов, оценки стоимости и будущих колебаний цены биткоина на нерегулируемых рынках.

По вышеуказанным причинам SEC зафиксировала, что Cipher не может быть зарегистрирована в качестве инвестиционной компании, а биткоин не является ценной бумагой. Это означает, что SEC избегает открытия «ящика Пандоры», не идя по этому пути. Дальнейшего рассмотрения SEC не потребуется. Если Cipher захочет внести существенные изменения в свое предложение, SEC готова рассмотреть его.

Хотя это заявление не считается прецедентом, оно должно восприниматься как конкретный аргумент в пользу того, что биткоин не считается ценной бумагой согласно правилам SEC. Такое публичное подтверждение достаточно для руководства других компаний, желающих сделать аналогичные предложения. Это соответствует ее недавней довольно строгой позиции в отношении криптоиндустрии. SEC опирается на свой рамочный документ, опубликованный ранее в 2019 году, в котором были изложены детали классификации цифровых активов.