Британский регулятор нацелился на Microsoft и Amazon из-за доминирования на облачном рынке

Высший антимонопольный орган Великобритании только что назвал имена, и это Microsoft и Amazon. В четверг Управление по конкуренции и рынкам (CMA) заявило, что обе компании злоупотребляют своим положением на рынке облачной инфраструктуры и призвало к более глубокому расследованию в соответствии с новыми цифровыми регуляциями страны.

Объявление последовало после того, как CMA выразила серьезные опасения по поводу искажения рынка, несправедливых контрактов и ценовых структур, которые, по ее словам, привязывают бизнес к долгосрочной зависимости.

По данным CMA, Microsoft и Amazon в настоящее время доминируют в сфере инфраструктуры как услуги (IaaS), контролируя от 30% до 40% этого сегмента.

Этот рынок включает в себя такие essentials, как хранение данных, доступ к сети и вычислительные мощности. Google является третьим по величине игроком, но значительно отстает, имея только 5–10% доли рынка.

Регулятор заявил, что концентрация власти между двумя лидерами ограничивает конкуренцию и дает обоим технологическим гигантам чрезмерный контроль над ценообразованием и условиями контрактов.

CMA настаивает на полном расследовании с использованием нового закона Великобритании

Регулятор заявил, что обе компании на протяжении длительного периода получали прибыль, значительно превышающую стоимость их капитальных затрат, указывая на то, что, по его описанию, является «значительной единоличной рыночной властью».

Сара Карделл, главный исполнительный директор CMA, объяснила в публичном заявлении, что «текущая структура облачного рынка Великобритании наносит вред», добавив, что «коммерческие практики, используемые крупнейшими компаниями, затрудняют рост и конкуренцию для других игроков».

CMA прямо указала на сборы за исходящий трафик (egress fees), которые компании платят при попытке переместить свои данные из облака провайдера, как на один из основных барьеров, удерживающих клиентов. Она также раскритиковала условия контрактов, которые заставляют пользователей оставаться заблокированными на одной платформе. Агентство заявило, что такие бизнес-модели снижают гибкость и привязывают компании к использованию одного и того же провайдера, даже если они хотят перейти на другой.

Microsoft подверглась дополнительной критике за то, как она лицензирует Windows Server. CMA заявила, что дешевле запускать программное обеспечение Microsoft в собственном облаке Microsoft, Azure, чем запускать тот же продукт на платформе конкурента. Она заявила, что это создает несправедливое ценовое преимущество и «дальше ограничивает и без того ограниченный выбор и привлекательность альтернативных продуктов и поставщиков».

Регулятор заявил, что такие виды поведения вредят инновациям и повышают затраты, особенно для стартапов и небольших компаний, пытающихся выйти на облачный рынок. В отчете CMA подчеркивалось, что текущая среда создана для того, чтобы благоприятствовать действующим игрокам и наказывать новичков.

Чтобы решить эту проблему, CMA настаивает на официальном расследовании в соответствии с Законом о цифровых рынках, конкуренции и потребителях (DMCC Act), новым законом, принятым в Великобритании для регулирования крупных цифровых платформ. Закон дает властям право маркировать компании как имеющие «стратегический рыночный статус», если они занимают укоренившееся доминирование в определенном секторе. После применения этой маркировки к компаниям могут быть применены юридически обязательные правила, предотвращающие поведение, вредящее конкурентам.

Надзорный орган заявил, что Microsoft и Amazon обе подходят под эту классификацию, и планирует рекомендовать поместить их под полный обзор. Если они будут признаны стратегическими игроками рынка, на них могут быть нацелены обязательства, направленные на увеличение доступа к рынку для меньших конкурентов и предоставление клиентам большей гибкости в выборе партнеров по бизнесу.