Отменённые тарифы Трампа оставляют товары на сумму $8,2 млрд в правовом подвешенном состоянии

Теперь уже отменённые тарифы президента Дональда Трампа оставили около $8,2 млрд импортных товаров в сложном правовом положении после того, как Верховный суд США постановил, что ключевой элемент его торговой политики является незаконным. 

Корпоративные суд отменил тарифы, однако Управление таможенного и пограничного контроля США (CBP) не обновило системы, на которые оно полагается для соблюдения судебного решения. Несмотря на то, что Верховный суд отменил пошлины Трампа, администрация утверждает, что её торговая политика не изменилась, и ввела новый 15% глобальный тариф. 

Однако суд постановил, что президент не имеет законных полномочий для введения всеобъемлющих импортных тарифов. Начиная с раннего 2018, Трамп использовал IEEPA для введения так называемых «взаимных» тарифов. Это включало пошлину в размере 10% на большую часть импорта, с более высокими ставками для товаров из Китая, Канады и Мексики. По словам администрации, эти меры были критически важны для сокращения торгового дефицита и снижения рисков в цепочках поставок. 

За эти годы пошлины принесли миллиарды долларов от импортеров. Эти пошлины были напрямую интегрированы в электронные системы CBP, включая инструменты отслеживания грузов и классификации тарифов, используемые на пунктах пропуска через границу по всей стране. 

Но когда Верховный суд постановил, что IEEPA не дает президенту полномочий на введение тарифов, это фактически устранило правовую основу для этих пошлин.

Импортеры сталкиваются с задержками, дополнительными расходами и путаницей

Непосредственные и дорогостоящие последствия для бизнеса: импортеры опасаются, что некоторые грузы задерживаются, с них взимаются пошлины, которые могут быть уже недействительными, или они помечаются для проверки просто потому, что система не успевает за решением суда. 

Несколько компаний начали подавать официальные протесты и корректировки деклараций в Таможню, чтобы защитить свои права. Другие ждут обновления тарифных кодов, чтобы иметь возможность пропустить свои товары. 

Если CBP США не примет быстрых мер, торговые ассоциации предупреждают, что цепочки поставок могут столкнуться с более длительными задержками доставки товаров, ростом расходов на хранение и опозданиями. Правительствам иногда приходится тратить время на адаптацию своих технологий и систем, когда суды отменяют крупные схемы. 

Автоматизированные системы продолжают применять тарифы, которые Верховный суд признал незаконными. Компании, которые уже оплатили тарифы теперь беспокоятся о том, должны ли они вернуть свои деньги и как это сделать.

Белый дом ищет новые полномочия для введения тарифов

Трамп немедленно отреагировал на решение суда, объявив о введении глобальной пошлины в размере 15% согласно Разделу 122 Закона о торговле 1974 года. Этот закон дает президенту полномочия вводить временные тарифы для устранения проблем с платежным балансом. 

Раздел 122 имеет ограниченный срок действия, в отличие от тарифов на основе IEEPA. Он может действовать до 150 дней, если только Конгресс не ратифицирует продление.

Но юридические эксперты утверждают, что Раздел 122 был разработан для более узких экономических условий и, вероятно, не будет полностью соответствовать масштабной торговой политике администрации. Аналитики также обеспокоены тем, что новый тариф может быть оспорен в суде, что еще больше усилит неопределенность.

Решение суда не ограничивается только Соединенными Штатами. Европа, Африка и Азия — другие страны также внимательно следят за ситуацией, не отставая от событий. Тем временем компании, которые использовали старую систему тарифов для отправки товаров, не уверены, придется ли им платить пошлины, получат ли они возмещение или столкнутся с дальнейшими изменениями политики. 

Пока эти опасения сохраняются, самым острым узким местом остаются порты США. Контейнеры на миллиарды долларов застряли в правовой серой зоне. И пока Таможня не проведет модернизацию своих систем и не предоставит четких разъяснений по вопросам возмещения и классификации, бизнесу придется ориентироваться в запутанном и дорогостоящем переходном периоде.