I dazi annullati da Trump lasciano 8,2 miliardi di dollari di beni in una zona grigia legale

I dazi ora annullati dal presidente Donald Trump hanno lasciato stimati 8,2 miliardi di dollari di beni importati intrecciati in una complessa situazione legale dopo che la Corte Suprema degli Stati Uniti ha stabilito che una componente chiave della sua politica commerciale era illegale. 

Il la corte ha annullato i dazi, tuttavia l'U.S. Customs and Border Protection (CBP) non ha aggiornato i sistemi su cui fa affidamento per conformarsi alla sentenza. Nonostante la Corte Suprema abbia annullato i dazi di Trump, l'amministrazione sostiene che la sua politica commerciale non sia cambiata e abbia aggiunto un nuovo 15% di dazio globale. 

Tuttavia la corte ha affermato che il presidente non ha l'autorità legale per imporre dazi alle importazioni in modo comprehensivo. A partire dai primi di 2018, Trump ha dispiegato IEEPA per imporre ciò che lui descrive come dazi "reciproci". Questo includeva un dazio del 10% sulla maggior parte delle importazioni, con tassi più elevati per gli articoli provenienti da Cina, Canada e Messico. Le misure erano fondamentali per contrastare i deficit commerciali e i rischi della catena di approvvigionamento, ha affermato l'amministrazione. 

Nel corso degli anni, i dazi hanno generato miliardi di dollari in pagamenti dagli importatori. I dazi erano incorporati direttamente nei sistemi elettronici della CBP, tra cui gli strumenti di tracciamento del carico e classificazione dei dazi deployati nei porti di ingresso in tutto il paese. 

Ma quando la Corte Suprema ha stabilito che l'IEEPA non conferisce al presidente l'autorità di imporre dazi, ha efficacemente cancellato la base legale per quei dazi.

Gli importatori affrontano ritardi, costi aggiuntivi e confusione

Le conseguenze immediate e costose per le aziende sono: gli importatori temono che alcune spedizioni siano ritardate, vengano addebitati dazi che potrebbero non essere più validi, o vengano segnalati per revisione semplicemente perché il sistema non è riuscito a tenere il passo con la decisione della corte. 

Diverse aziende hanno iniziato a presentare proteste formali e correzioni di entrata con l'Ufficio Doganale per proteggere i loro diritti. Altri stanno attendendo aggiornamenti nei codici dei dazi per poter far transitare le loro merci. 

Se l'U.S. CBP non agisce rapidamente, le associazioni commerciali affermano che le catene di approvvigionamento potrebbero subire ritardi più lunghi nel portare i prodotti a destinazione, maggiori costi di stoccaggio e consegne in ritardo. I governi a volte devono investire tempo e adattare le loro tecnologie e sistemi quando le corti invalidano schemi importanti. 

I sistemi automatizzati continuano ad applicare dazi che la Corte Suprema ha considerato illegali. Le aziende che hanno già pagato i dazi ora si chiedono se dovrebbero ottenere il rimborso dei soldi e come.

La Casa Bianca si muove verso una nuova autorità sui dazi

Trump ha agito prontamente dopo la sentenza, annunciando un dazio globale del 15% ai sensi della Sezione 122 del Trade Act del 1974. Questa legge conferisce al presidente l'autorità di imporre dazi temporanei per alleviare i problemi della bilancia dei pagamenti. 

La Sezione 122 ha una durata limitata, a differenza dei dazi basati sull'IEEPA. Può rimanere in vigore per un massimo di 150 giorni, a meno che il Congresso non ratifichi una proroga.

Tuttavia, gli esperti legali sostengono che la Sezione 122 sia stata concepita per circostanze economiche più ristrette e probabilmente non si allineerebbe pienamente con le ampie politiche commerciali dell'amministrazione. Gli analisti sono inoltre preoccupati che il nuovo dazio possa essere impugnato in tribunale, aumentando ulteriormente l'incertezza.

La sentenza della corte non si limita agli Stati Uniti. Europa, Africa e Asia sono altre nazioni che stanno osservando la situazione da vicino, non molto indietro. Nel frattempo, le aziende che utilizzavano il vecchio sistema di dazi per spedire le merci non sono sicure se dovranno pagare i dazi, avere diritto a rimborsi o affrontare ulteriori cambiamenti normativi. 

Mentre tali preoccupazioni persistono, il punto di pressione più urgente rimane ancora ai porti statunitensi. Container del valore di miliardi di dollari sono intrappolati in una zona grigia legale. E finché l'Ufficio delle Dogane non rivoluzionerà i propri sistemi e non fornirà spiegazioni chiare su rimborsi e classificazioni, le aziende dovranno navigare una transizione confusa e costosa.