Почему американские регуляторы не могут остановить инсайдерскую торговлю на рынках прогнозов

В Вашингтоне начинают задавать острые вопросы о том, используют ли высокопоставленные чиновники свои знания для заработка на платформах политических ставок и есть ли у кого-либо полномочия, чтобы им помешать.

В последние годы такие платформы, как Kalshi и Polymarket, вывели рынки прогнозов из тени, привлекая обычных людей к ставкам на все, от траекторий штормов и результатов игр до войн, выборов и решений правительства.

Однако череда необычайно своевременных и крупных ставок оказала давление как на платформы, так и на федеральные регулирующие органы.

Polymarket использует криптовалюту для всех транзакций. Он открыл рынки, ориентируясь на вероятность краха иранского правительства и на военные действия США в регионе.

События, на которые действующие американские чиновники оказывают непосредственное влияние.

К среде на одном рынке было совершено сделок на сумму более 25 миллионов долларов, при этом задавался вопрос, когдаdent Дональд Трамп объявит о прекращении военных операций в Иране.

Подозрительные ставки привлекают пристальное внимание

Подозрения усилились после того, как аналитики изучили схемы ставок, связанные с помилованиями, предоставленными бывшимdent Байденом в последний момент.

Парижская компания Bubblemaps, занимающаяся обработкой данных, tracодин аккаунт на Polymarket, который заработал 316 346 долларов, сделав своевременные ставки на эти помилования.

Джошуа Миттс, профессор юридической школы Колумбийского университета, консультирующий Министерство юстиции, заявил, что вероятность того, что это произойдет случайно, «практически равна нулю»

Это был не единственный случай, привлекший внимание. Шесть счетов, подозреваемых в торговле на основе инсайдерской информации, принесли в общей сложности 1,2 миллиона долларов в момент нанесения авиаударов США по Ирану.

Сенатор Элизабет Уоррен, демократ от штата Массачусетс, резко отреагировала на X: «Это не удача. Это похоже на инсайдерскую торговлю. Недопустимо, чтобы горстка инсайдеров превращала глобальные кризисы в личную выгоду. Я настаиваю на расследовании».

Одна из причин, по которой эту проблему так сложно решить, заключается в разрыве между тем, что делают эти платформы, и тем, что регулируется действующим законодательством.

Ричард Пейнтер, занимавший должность главного юриста по вопросам этики в администрации Джорджа Буша-младшего, отметил, что рынки прогнозов не классифицируются как рынки ценных бумаг, а это значит, что стандартные законы о торговле инсайдерской информацией к ним просто не применяются.

Закон STOCK Act действительно запрещает государственным чиновникам использовать непубличную информацию для личной финансовой выгоды, но анонимные криптовалютные счета делают практически невозможным tracтого, кто на самом деле делает ставки.

Как объяснил Миттс, когда следователи запрашивают документы повесткой, и след приводит к рассказу, не имеющему отношения к Белому дому, дело заходит в тупик.

Пробелы в нормативно-правовом регулировании ставят под сомнение эффективность правоприменения

Две крупнейшие платформы работают по совершенно разным правилам. Kalshi имеет федеральную лицензию в качестве назначенногоtracрынка и находится под надзором Комиссии по торговле товарными фьючерсами.

Компания обязана проверять личностьdentпользователей и имеет правила, запрещающие инсайдерскую торговлю.

Генеральный директор Kalshi, Тарек Мансур, заявил на недавней конференции, что инсайдерская торговля на его платформе «может и в какой-то момент станет федеральным преступлением», и предсказал, что Министерство юстиции в конечном итоге возбудит уголовные дела.

В отличие от них, компания Polymarket действует практически вне юрисдикции американского законодательства.

В прошлом месяце федеральные прокуроры в Манхэттене встретились с представителями компании, чтобы выяснить, не нарушала ли ее деятельность какие-либо законы, однако офшорная структура платформы и использование криптовалют по-прежнему затрудняют контроль за ее деятельностью.

Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC), которая обычно возглавляет работу по обеспечению соблюдения законодательства в этой области, в настоящее время работает в сокращенном составе.

В настоящее время в агентстве остался только один действующий член — председатель Майкл Селиг, вместо обычных пяти, а его бюджет составляет менее 400 миллионов долларов.

Ожидается, что Селиг заявит Конгрессу, что любой, кто причастен к мошенничеству или инсайдерской торговле на этих рынках, «столкнется со всей строгостью закона»

Тем временем в марте сотрудники Белого дома получили электронное письмо с предупреждением о том, что ставки на этих рынках с использованием государственной информации нарушают федеральные этические нормы.

На Капитолийском холме сенатор Адам Шифф и член Палаты представителей Майк Левин представили законопроект, который они назвали «Законом о смертельных ставках», запрещающий рынки, связанные с терроризмом, убийствами и войной.

отрасли достигнет в течение четырех лет объем