Система DOGE Илона Маска может не сработать в американской системе учета государственного долга – это «ужасает»

Илон Маск и Министерство эффективности государственного управления (DOGE) первоначально планировали сократить федеральный бюджет США на 2 триллиона долларов. Эта цифра была увеличена до 4 триллионов долларов после того, как Маск и его команда получили доступ к данным Министерства финансов и увидели, насколько «расточительны» государственные расходы. Однако, судя по цифрам, этого может оказаться недостаточно, чтобы положительно повлиять на государственный долг США.

Давайте оставим в стороне вопрос о законности усилий Маска. А как насчет государственного долга? Даже решая проблемы по одной, сам миллиардер признает, что дел «ужасающе» много, а времени так мало. 

«Часы погашения долга» ужасают https://t.co/vULgdgiBgn

— Илон Маск (@elonmusk) 12 февраля 2025 г

Для сокращения бюджетного defi, вероятно, потребуется либо значительное повышение налогов, либо существенное сокращение дорогостоящих федеральных программ, включая Medicare, Medicaid, социальное обеспечение и расходы на оборону. На эти области приходится основная часть государственных расходов, и Вашингтон исторически неохотно шел на масштабные сокращения. 

dent Дональд Трамп, поддержавший инициативы Маска по сокращению расходов, также заявил, что эти программы «неприкасаемы» 

Сможет ли DOGE сократить бюджет? Да, но не настолько, насколько хотели бы те, кто обеспокоен государственным долгом.

Растущий defiи государственный долг

Согласно официальным данным Министерства финансов США, федеральные расходы делятся на две категории: обязательные и дискреционные. Большая часть расходов относится к категории «обязательных», что означает, что средстваmaticвыделяются каждый год без необходимости одобрения Конгресса. 

Дискреционные расходы, которые законодатели должны утверждать каждый финансовый год, составляют менее трети бюджета. Именно здесь может вмешаться DOGE, но будет ли этого достаточно, чтобы остановить «утечку» — это уже совсем другой вопрос. 

В 2024 финансовом году федеральное правительство потратило 6,75 триллиона долларов, собрав при этом всего 4,92 триллиона долларов доходов, 68% из которых поступило от налогоплательщиков. Это привело размере 1,83 триллиона долларов defi, который правительство вынуждено покрывать за счет продажи казначейских облигаций и других ценных бумаг. Со временем, по мере накопления процентов и новых заимствований, государственный долг становится все больше и больше.

По состоянию на начало 2025 года государственный долг США составляет 36,22 триллиона долларов. Бюджетное управление Конгресса прогнозирует, что в течение следующего десятилетия он вырастет более чем на 20 триллионов долларов, в основном за счет роста расходов, связанных со старением населения. 

И, к нашему большому удивлению, фискальная политика Трампа, включая расширение военной мощи и снижение налогов на сумму более 7 триллионов долларов, скорее всего, приведет к увеличению бюджета.

Страны по всему миру тратят больше, чем имеют, и хотя ВВП Америки превосходит ВВП почти всех остальных, стране все равно приходится брать кредиты. А это значит только одно: долг будет расти.

Потолок государственного долга уже достигнут, что дальше?

21 января Министерство финансов официально достигло потолка государственного долга, что означает, что оно больше не может занимать дополнительные средства. Хотя некоторые могут рассматривать это как признак финансовой сдержанности, реальность гораздо сложнее. 

Бывший министр финансов Джанет Йеллен заявила, что страна вступила в «период приостановки выпуска долговых обязательств», фактически используя бухгалтерские уловки для продолжения выполнения обязательств.

Чтобы обеспечить бесперебойную работу правительства, Йеллен прибегла к «чрезвычайным мерам», таким как приостановка инвестиций в федеральные пенсионные фонды, например, в Фонд почтовых пособий (PSRHBF) и Фонд пенсионного обеспечения и пособий по инвалидности государственных служащих (CSRDF). 

Эти средства обычно используются для поддержки вышедших на пенсию государственных служащих, но во времена финансовых трудностей их перенаправляют на покрытие неотложных государственных расходов. Хотя такая практика могла бы обеспечить столь необходимую поддержку, она не решает основную проблему чрезмерных государственных расходов.

Эксперты скажут вам, что государственные растраты способствуют бюджетному дисбалансу, но одного их устранения недостаточно для преодоления defi. По оценкам, ежегодные неэффективные расходы составляют десятки миллиардов долларов, но эта цифра меркнет по сравнению с триллионами, необходимыми для покрытия бюджетного дефицита.

«Настоящие деньги тратятся на социальное обеспечение, медицинское страхование, оборону, льготы для ветеранов и процентные платежи по государственному долгу, к которым мало кто хочет прикасаться», — сказал Брайан Ридл, старший научный сотрудник Манхэттенского института, правоцентристского аналитического центра. «Любой может указать на простые, незначительные примеры расточительства со стороны правительства, и, хотя это плохо, по сути, это лишь бюджетная пыль в общей схеме нашего стремительно растущего defi.»

Даже если ведомству Маска удастся устранить неэффективность государственного управления, а это большой вопрос, это едва ли dent на сумму в 36 триллионов долларов, которую США необходимо «вернуть»