Coinbase направила письмо в Министерство юстиции, критикуя «лоскутное одеяло» законов штатов о криптовалютах

Крупная криптовалютная биржа Coinbase официально обратилась в Министерство юстиции США (DOJ) с просьбой вмешаться в ситуацию и предотвратить применение мер регулирования криптовалют на уровне штатов. В своем обращении Coinbase заявила, что целая сеть судебных исков и схем лицензирования разваливает американский криптовалютный рынок.

В письме, направленном в Министерство юстиции, компания заявляет: «Как Coinbase давно признала, существующая система финансового регулирования неэффективна для открытых, децентрализованных сетей, которые создала криптовалюта […] Нам нужен новый подход к регулированию криптовалюты. А отсутствие четкой, единообразной нормативной базы может препятствовать инновациям и вынуждать американские компании выходить на зарубежные рынки». 

Главный юрисконсульт Coinbase Пол Гревал заявил, что федеральное правительство должно вмешаться, чтобы остановить действия государственных органов по принудительному исполнению законов, особенно в случаях, когда рассматриваемая деятельность является законной в соответствии с федеральным законодательством. 

Государства обвиняются в противоречивых правилах регулирования криптовалют

Он особо отметил иск, поданный в Орегон. Как штат Cryptopolitanобвинил Coinbase в продаже незарегистрированных ценных бумаг на территории штата. Гревал заявил, что эта ситуация противоречит принципам федерализма и вносит путаницу в нормативно-правовую базу. ,

«Когда штат Орегон может подавать на нас в суд за услуги, которые законны в соответствии с федеральным законодательством, значит, что-то не так», — написал Гревал во вторник в своем посте на X. «Это не федерализм — это правительство, вышедшее из-под контроля».

Конфликт начался в апреле, когда генеральный прокурор штата Орегон подал иск против Coinbase. Он утверждал, что биржа продавала незарегистрированные ценные бумагиdentштата. Дело было похоже на иски, поданные против Coinbase Комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC), но SEC отозвала его ранее в этом году.

Однако, несмотря на отсутствие федерального прецедента, Орегон и несколько других штатов взяли дело в свои руки. По словам Пола Гревала, применение штатами собственных правил к рынку цифровых активов, который по-прежнему в основном регулируется федеральным законодательством, является юридически запутанным. 

Компания также отметила, что попытка Нью-Йорка классифицировать Ethereum как ценную бумагу и распоряжения о прекращении стейкинга являются примерами того, как недобросовестные штаты пытаются возродить старую стратегию SEC «регулирование посредством правоприменения».

Кроме того, в письме рассматривались конституционные проблемы, связанные с соблюдением требований штатов, главным образом, предписания о прекращении деятельности, направленные Калифорнией, Мэрилендом, Нью-Джерси и Висконсином в адрес компании, предоставляющей услуги по стейкингу. Эти предписания вступили в силу немедленно, без каких-либо предварительных встреч.

Наконец, в документах раскрываются недавние действия, предпринятые штатом Мэн в отношении кошельков, хранящихся на собственных средствах. Эти действия требуют от криптокомпании «тщательноdent» получателей переводов на кошельки, не размещенные на хостинге, и предоставлять эту информацию штату в ходе расследований.

По словам компании, «криптоиндустрии, следовательно, необходим обновленный набор единых национальных правил с четкими разграничениями полномочий между регулирующими органами. Дорогостоящие конфликты между федеральными и государственными регуляторами могут подорвать защиту потребителей, затормозить ответственное развитие и подвергнуть федеральные агентства репутационным рискам из-за противоречивых мер правоприменения».

Гревал просит Министерство юстиции поддержать его позицию по вопросу структуры рынка

Тем временем, ожидается, что законодатели из банковского комитета Сената США в ближайшее время проголосуют за законопроект о создании структуры рынка цифровых активов. Предполагается, что законопроект уточнит роли американских финансовых регуляторов, Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC).

«Департаменту следует направить письмо с просьбой к Конгрессу принять широкие положения о приоритете федерального законодательства над законодательством штатов», — сказал Гревал. «Любое положение о приоритете федерального законодательства должно характеризовать регулируемые на федеральном уровне цифровые активы как освобожденные от действия законов штатов о защите государственного капитала, четко указывать, что новые требования к лицензированию на уровне штатов и другие требования регулирования на уровне штатов не распространяются на криптопосредников, и применяться ретроспективно».

Компания Coinbase также призвала Министерство юстиции поддержать широкие положения о приоритете федерального законодательства над законодательством США в рассматриваемых законопроектах Конгресса, включая принятый Палатой представителей закон CLARITY Act и принятый Сенатом закон Responsible Financial Innovation Act.