Coinbase направляет письмо в Министерство юстиции, критикуя «лоскутное» регулирование криптовалют на уровне штатов

Крупная криптовалютная биржа Coinbase официально обратилась к Министерству юстиции США (DOJ) с просьбой вмешаться в правоприменительную деятельность штатов в сфере регулирования криптовалют. В петиции Coinbase заявила, что лоскутное одеяло из судебных исков и схем лицензирования разрывает американский крипторынок на части.

В письме, направленном в Министерство юстиции (DOJ), компания заявляет, “Как Coinbase давно признает, существующая система финансового регулирования не работает эффективно для открытых, децентрализованных сетей, которые создала криптовалюта […] Нам нужен новый подход к регулированию криптовалют. И отсутствие четкой, единой нормативной базы может затруднить инновации и вынудить американские бизнесы переехать за границу.”

Главный юридический директор Coinbase Пол Грювал заявил, что федеральное правительство должно вмешаться, чтобы предотвратить действия государственных агентств по применению правоприменительных мер, особенно в случаях, когда рассматриваемая деятельность является законной в соответствии с федеральным законодательством.

Штаты обвиняются в противоречивом регулировании криптовалют

Он конкретно указал на иск в штате Орегон. Как сообщал Cryptopolitan, штат обвинил Coinbase в продаже незарегистрированных ценных бумаг на своей территории. Грювал заявил, что эта ситуация противоречит принципам федерализма и создает путаницу в регуляторной среде.

«Когда Орегон может подать на нас в суд за услуги, которые законны по федеральному праву, что-то сломано», — написал Грювал во вторник в своем посте в X. «Это не федерализм — это безумие государственной машины».

Конфликт начался в апреле, когда генеральный прокурор Орегона подал иск против Coinbase. Он утверждал, что биржа продала незарегистрированные ценные бумаги жителям штата. Этот случай был похож на претензии, предъявленные Coinbase Комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC), но SEC отклонила их в начале этого года.

Однако, хотя федерального дела нет, Орегон и несколько других штатов взяли ситуацию в свои руки. По словам Пола Грювала, применение штатами собственных правил к рынку цифровых активов, который в основном регулируется федеральным правом, создает правовую путаницу. 

Компания также отметила, что попытка Нью-Йорка классифицировать Ethereum как ценную бумагу и приказы о прекращении стейкинга являются примерами плохих штатов, пытающихся вернуть старую стратегию SEC «регулирование через правоприменение».

Кроме того, в письме затрагивались конституционные проблемы соблюдения требований штатов, в частности предписания о прекращении деятельности, направленные компаниям в Калифорнии, Мэриленде, Нью-Джерси и Висконсине в отношении их услуг по стейкингу. Эти предписания вступили в силу немедленно, без предварительных встреч.

Наконец, в заявлении раскрываются недавние действия Мэна, направленные против кошельков с самохранением. Эти действия требуют от криптокомпаний «тщательной идентификации» получателей переводов на нехостинговые кошельки и предоставления этой информации штату в ходе расследований.

По словам компании, «поэтому криптоиндустрии необходим обновленный набор национальных единообразных правил с четким разделением полномочий между регуляторами. Дорогостоящие территориальные споры между федеральными и государственными регуляторами могут подорвать защиту клиентов, затормозить ответственное развитие и подвергнуть федеральные агентства репутационным рискам из-за противоречивых правоприменительных мер».

Грювал просит поддержки DOJ в вопросах структуры рынка

Тем временем ожидается, что законодатели в Комитете по банковскому делу Сената США скоро проголосуют по законопроекту о создании структуры рынка цифровых активов. Ожидается, что законопроект прояснит роли финансовых регуляторов США, SEC и Комиссии по торговле фьючерсами на товары (CFTC).

«Департамент должен направить письмо с изложением своей позиции, призывающее Конгресс принять широкие положения о преэмпции в любом законодательстве о структуре рынка», — заявил Грювал. «Любые положения о преэмпции должны определять федерально регулируемые цифровые активы как освобожденные от действия государственных законов о «голом небе», четко указывать, что новые требования к лицензированию и иные регуляторные требования штатов не применяются к криптопосредникам, а также действовать ретроактивно».

Coinbase также призвала DOJ поддержать широкие положения о преобладании федерального права в текущем законодательстве Конгресса, включая принятый Палатой представителей Закон CLARITY и Закон об ответственной финансовой инновации Сената.