Coinbase致信司法部，抨击“拼凑式”州加密法律

主要加密交易所Coinbase已正式要求美国司法部（DOJ）干预针对州级加密法规执行的行动。在请愿书中，Coinbase表示，诉讼和许可计划的拼凑正在撕裂美国的加密市场。

在致司法部的信中，该公司表示，“正如Coinbase长期以来所认识到的那样，现有的金融监管体系无法有效地服务于加密所创造的开放、去中心化网络 […] 我们需要一种监管加密的新方法。缺乏清晰、统一的监管框架会阻碍创新，并驱使美国企业走向海外。”

Coinbase的首席法务官Paul Grewal表示，联邦政府必须干预，以阻止各州机构实施各自的执法行动，特别是在所涉活动在联邦法律下合法的情况下。

各州被指控存在相互矛盾的加密监管

他特别指出了俄勒冈州的诉讼。正如Cryptopolitan报道的那样，该州指控Coinbase在该州销售未注册的证券。Grewal声称，这种情况违背了联邦主义原则，并导致监管格局混乱。

“当俄勒冈州可以起诉我们在联邦法律下合法提供的服务时，说明出了问题，”Grewal在周二 X 帖子中表示。“这不是联邦主义——这是政府失控。”

冲突始于今年4月，当时俄勒冈州总检察长对Coinbase提起诉讼。他声称该交易所向州居民销售了未注册的证券。此案与美国证券交易委员会（SEC）对Coinbase提出的指控类似，但SEC今年早些时候撤回了该指控。

然而，尽管没有联邦案件，俄勒冈州和其他几个州已自行采取行动。据Paul Grewal称，各州对主要由联邦法律管辖的数字资产市场适用自己的规则，从法律角度来看令人困惑。 

该公司还指出，纽约试图将以太坊标记为证券以及停止质押的命令，是不良州试图恢复SEC旧的“通过执法进行监管”策略的例子。

此外，这封信还解决了州合规性的宪法问题，主要是加利福尼亚州、马里兰州、新泽西州和威斯康星州向该公司质押服务发出的停止并终止令。这些命令立即生效，此前没有任何会议。

最后，文件披露了缅因州针对自我托管钱包采取的最近行动。这些行动要求加密公司“彻底识别”向非托管钱包转移的接收者，并在调查期间向州政府提供这些信息。

据该公司称，“因此，加密行业需要一套更新的全国统一规则，在监管机构之间划定明确的权限界限。联邦和州监管机构之间昂贵的地盘争夺战可能会损害客户保护，抑制负责任的开发，并使联邦机构因相互冲突的执法行动而面临声誉风险。”

Grewal要求司法部支持市场结构

与此同时，美国参议院银行委员会的议员们预计很快将对一项建立数字资产市场结构的立法进行投票。该法案有望澄清美国金融监管机构——证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）——的角色。

“司法部应提交一份观点信，敦促国会在任何市场结构立法中采用广泛的预emption条款，” Grewal说。“任何预emption条款都应将被联邦监管的数字资产列为豁免于州蓝天法，明确新的州许可和其他州监管要求不适用于加密中介，并追溯适用。”

Coinbase还敦促司法部支持国会 pending 立法中的广泛预emption条款，包括众议院通过的《CLARITY法案》和参议院的《负责任的金融创新法案》。