Согласно правилам, утвержденным законодателями в Москве, Банк России будет выступать в роли контролера регулируемого криптовалютного пространства страны.
Денежно-кредитный орган будет выдавать лицензии участникам рынка, одобрять или запрещать криптовалютные транзакции, а также определять, что законно, а что нет.
Российский парламент дал добро на легализацию криптовалют
Государственная дума, нижняя палата российского законодательного органа, во вторник одобрила в первом чтении законопроект «О цифровой валюте и цифровых правах».
В общей сложности 327 депутатов проголосовали за законопроект, легализующий криптовалюты и вводящий правила их обращения в российской экономике.
Он также регулирует деятельность организаций, работающих с цифровыми активами, включая различных посредников, биржи, брокеров, банки и депозитарии.
Согласно сообщениям российской прессы, лицензии на них будет выдавать Центральный банк России (ЦБР), который станет главным регулятором, контролирующим рынок.
По данным «Парламентской газеты», денежно-кредитному ведомству поручено установить строгие требования к банковским учреждениям, работающим с криптовалютами.
Она также будет обладать полномочиями запрещать операции с определенными криптовалютами для некредитных учреждений и определять законность криптовалютных транзакций.
Криптовалюта рассматривается как собственность, платежи запрещены
Авторы законопроекта предлагают признать цифровую валюту собственностью, как это уже сделано в других российских законах и нормативных актах.
Использовать его для оплаты товаров и услуг внутри страны будет невозможно, поскольку рубль, включая его цифровую версию, остается единственным законным платежным средством.
Однако компании и другие организации смогут использовать его для расчетов во внешней торговле в условиях санкций, введенных в связи с вторжением России в Украину.
К числу разрешенных трансграничных вариантов использования относятся платежи за передачу ценных бумаг, цифровых прав, вознаграждение за работу, оказание услуг, а также передача информации и интеллектуальной собственности, как отмечает российское издание Forbes.
Россиянам будет разрешено легально инвестировать в криптовалюту
Новый закон должен быть принят не позднее 1 июля 2026 года. Поправки могут быть внесены до второго чтения, в течение следующих нескольких недель.
После вступления в силу этим летом даже обычные россияне смогут легально приобретать цифровые активы, при условии, что будут делать это через лицензированных посредников.
Инвесторы будут разделены на две основные категории – квалифицированные и неквалифицированные. Последние должны будут пройти тестирование, прежде чем начать инвестировать в криптовалюту, как отметила газета «Коммерсантъ».
На их покупки также будет распространяться годовой лимит, который еще не определен. ЦБ РФ предложил установить его на уровне 300 000 рублей (менее 4000 долларов по текущему курсу).
На начальном этапе будут доступны только наиболее ликвидные и капитализированные криптовалюты. Для выхода на российский рынок они должны соответствовать следующим критериям:
– Рыночная капитализация в среднем превышает 5 триллионов рублей за последние два года;
– Среднесуточный объем торгов за тот же период превышает 1 триллион рублей;
– История торгов не менее пяти лет до включения в список.
В их число могут входить только Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH), Solana (SOL), BNB, TRONи несколько других. Банк России внесет эти монеты в белый список для торговли.
Рамочная концепция подверглась критике за чрезмерную ограничительность
Ранее в апреле проект закона о «цифровой валюте» был рассмотрен двумя важными парламентскими комитетами, и оба рекомендовали внести поправки, как напомнил деловой новостной портал РБК в своем отчете.
Комитет Государственной Думы по защите конкуренции предложил смягчить требования к участникам рынка, предупредив, что чрезмерно жесткое регулирование может подорвать заявленные цели законопроекта.
Одна из целей – вывести криптосектор из тени. Депутаты опасаются, что если законопроект будет принят в его нынешнем виде, многие российские граждане и фирмы просто предпочтут остаться в теневой экономике.
Cryptopolitan высказались, призвав правительство смягчить правила и допустить больше криптовалют на регулируемый рынок цифровых активов страны, как сообщает Cryptopolitan .
Тем временем Комитет по финансовым рынкам призвал обеспечить судебную защиту криптовалютных активов независимо от того, уведомили ли владельцы Федеральную налоговую службу об их существовании, как это предлагается в настоящее время. Его члены настаивали на том, что это должно распространяться и на некастодиальные кошельки.
Основной законопроект является частью законодательного пакета, который также включает поправки к существующим российским законам, вводящие уголовную ответственность за незаконные операции с криптовалютами. Наказания включают крупные штрафы в размере до 1 миллиона рублей (более 13 000 долларов США) и тюремное заключение сроком до семи лет.
