Die russische Zentralbank wird gemäß den von den Abgeordneten in Moskau verabschiedeten Regeln die Hüterin des regulierten Kryptowährungsmarktes des Landes sein.
Die Währungsbehörde wird Marktteilnehmer lizenzieren, Kryptotransaktionen genehmigen oder verbieten und festlegen, was legal ist und was nicht.
Russisches Parlament gibt grünes Licht für die Legalisierung von Kryptowährungen
Die Staatsduma, das Unterhaus des russischen Parlaments, hat am Dienstag in erster Lesung den Gesetzentwurf „Über digitale Währung und digitale Rechte“ verabschiedet.
Insgesamt 327 Abgeordnete stimmten für den Gesetzentwurf, der Kryptowährungen legalisiert und Regeln für deren Umlauf in der russischen Wirtschaft einführt.
Darüber hinaus regelt sie die Aktivitäten von Organisationen, die mit digitalen Vermögenswerten arbeiten, darunter verschiedene Intermediäre, Börsen, Broker, Banken und Verwahrstellen.
Laut russischen Presseberichten werden die Lizenzen von der Zentralbank Russlands (CBR) ausgestellt, die als Hauptaufsichtsbehörde den Markt überwachen wird.
Laut der Zeitung Parlamentskaya Gazeta wurde die Währungsbehörde beauftragt, strenge Anforderungen für Bankinstitute festzulegen, die mit Kryptowährungen arbeiten.
Es wird auch die Befugnis haben, Transaktionen mit bestimmten Kryptowährungen für Nicht-Kreditinstitute zu verbieten und die Rechtmäßigkeit von Krypto-Transaktionen zu bestimmen.
Kryptowährung wird als Eigentum behandelt, Zahlungen verboten
Die Verfasser des Gesetzentwurfs schlagen vor, digitale Währungen als Eigentum anzuerkennen, wie es in anderen russischen Gesetzen und Verordnungen bereits der Fall ist.
Die Verwendung zur Bezahlung von Waren und Dienstleistungen innerhalb des Landes wird nicht möglich sein, da der Rubel, einschließlich seiner digitalen Version, das einzige gesetzliche Zahlungsmittel bleibt.
Allerdings können Unternehmen und andere Organisationen es für die Abwicklung von Außenhandelsgeschäften unter den Sanktionen wegen Russlands Einmarsch in die Ukraine nutzen.
Zulässige grenzüberschreitende Anwendungsfälle umfassen Zahlungen für die Übertragung von Wertpapieren, digitalen Rechten, Vergütungen für Arbeit, Dienstleistungen sowie den Transfer von Informationen und geistigem Eigentum, wie die russische Ausgabe von Forbes feststellte.
Russen sollen legal in Kryptowährungen investieren dürfen
Das neue Gesetz muss spätestens am 1. Juli 2026 verabschiedet werden. Änderungen können vor der zweiten Lesung innerhalb der nächsten zwei Wochen vorgenommen werden.
Sobald das Gesetz in diesem Sommer in Kraft tritt, können auch normale Russen legal digitale Vermögenswerte erwerben, sofern sie dies über lizenzierte Vermittler tun.
Investoren werden in zwei Hauptkategorien eingeteilt – qualifizierte und nicht qualifizierte. Letztere müssen sich, wie Kommersant berichtet, einem Test unterziehen, bevor sie mit Kryptowährungen handeln dürfen.
Ihre Käufe unterliegen zudem einer jährlichen Obergrenze, deren Höhe noch nicht festgelegt ist. Die Zentralbank hat vorgeschlagen, diese auf 300.000 Rubel (weniger als 4.000 US-Dollar zum aktuellen Wechselkurs) festzusetzen.
Zunächst werden nur die liquidesten und kapitalstärksten Kryptowährungen verfügbar sein. Um zugelassen , müssen diese folgende Kriterien erfüllen:
– Eine durchschnittliche Marktkapitalisierung von über 5 Billionen Rubel in den letzten zwei Jahren;
– Ein durchschnittliches tägliches Handelsvolumen von über 1 Billion Rubel im gleichen Zeitraum;
– Eine Handelshistorie von mindestens fünf Jahren vor der Aufnahme.
Dies könnte beispielsweise Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH), Solana (SOL), BNB, TRONund einige wenige andere Kryptowährungen umfassen. Die russische Zentralbank wird die Coins für den Handel freigeben.
Rahmenwerk wegen zu restriktiver Natur kritisiert
Anfang April wurde der Gesetzentwurf zur „Digitalen Währung“ von zwei wichtigen Parlamentsausschüssen geprüft, und beide empfahlen Änderungen, wie das Wirtschaftsnachrichtenportal RBC in einem Bericht erinnerte.
Der Ausschuss der Staatsduma für Wettbewerbsschutz schlug vor, die Anforderungen an die Marktteilnehmer zu lockern, und warnte davor, dass eine übermäßig strenge Regulierung die erklärten Ziele des Gesetzes untergraben könnte.
Eines der Ziele ist es, den Kryptosektor aus der Schattenwirtschaft zu holen. Abgeordnete befürchten, dass viele russische Bürger und Unternehmen, sollte das Gesetz in seiner jetzigen Form verabschiedet werden, einfach weiterhin in der Schattenwirtschaft aktiv bleiben würden.
Auch russische Banken meldeten sich zu Wort und forderten die Regierung auf, die Regeln zu lockern und mehr Kryptowährungen in den regulierten Markt des Landes für digitale Vermögenswerte aufzunehmen, wie Cryptopolitan berichtete .
Der Finanzmarktausschuss forderte unterdessen, den Rechtsschutz für Kryptobestände zu gewährleisten, unabhängig davon, ob die Eigentümer diese dem Bundessteueramt gemeldet haben, wie es derzeit vorgeschlagen wird. Seine Mitglieder bestanden darauf, dass dies auch für Wallets ohne Verwahrung gelten sollte.
Der Gesetzentwurf ist Teil eines Gesetzespakets, das auch Änderungen bestehender russischer Gesetze zur Einführung strafrechtlicher Verantwortlichkeit für illegale Transaktionen mit Kryptowährungen umfasst. Die Strafen reichen von hohen Geldstrafen von bis zu einer Million Rubel (über 13.000 US-Dollar) bis hin zu Freiheitsstrafen von bis zu sieben Jahren.
