モスクワの議員によって承認された規則に基づき、ロシア中央銀行は、国内の規制された仮想通貨市場の番人となる。.
金融当局は、市場参加者へのライセンス付与、仮想通貨取引の承認または禁止、そして何が合法で何が違法かを決定する。.
ロシア議会、仮想通貨合法化を承認
ロシア連邦議会下院である国家院は火曜日、「デジタル通貨とデジタル権利に関する法案」を第一読会で可決した。.
合計327人の議員が、仮想通貨を合法化し、ロシア経済における仮想通貨の流通に関する規則を導入する法案に賛成票を投じた。.
また、様々な仲介業者、取引所、ブローカー、銀行、保管機関など、デジタル資産を取り扱う組織の活動も規制している。.
ロシアの報道によると、これらのライセンスはロシア中央銀行（CBR）によって発行され、同銀行が市場を監督する主要な規制機関となる。.
パルラメンツカヤ・ガゼータ紙によると、金融当局は仮想通貨を取り扱う金融機関に対し、厳格な要件を定めるよう指示された。.
また、非信用機関による特定の仮想通貨を用いた取引を禁止する権限や、仮想通貨取引の合法性を判断する権限も持つことになる。.
仮想通貨は財産として扱われ、決済手段としての利用は禁止される。
法案の起草者らは、他のロシアの法律や規制ですでに実施されているように、デジタル通貨を財産として認めることを提案している。
ルーブル（デジタル版を含む）が唯一の法定通貨であるため、国内での商品やサービスの支払いにこれを使用することはできない。.
しかし、企業やその他の団体は、ロシアによるウクライナ侵攻に対する制裁措置の下での外国貿易における決済にこれを利用することができる。.
ロシア版フォーブス誌が指摘しているように、国境を越えた利用が許可されている事例には、証券の譲渡、デジタル権利、労働に対する報酬、サービスの提供、情報および知的財産の移転のための支払いなどが含まれる。.
ロシア国民は合法的に仮想通貨に投資することが認められる
新法案は2026年7月1日までに採択されなければならない。修正は、今後数週間以内に行われる第二読会前に行うことができる。.
今夏に施行されれば、認可を受けた仲介業者を経由する限り、一般のロシア国民でも合法的にデジタル資産を取得できるようになる。.
投資家は、適格投資家と非適格投資家の2つの主要なカテゴリーに分けられる。コメルサント紙が指摘するように、後者は仮想通貨に手を出す前にテストを受ける必要がある。.
彼らの購入には年間上限額が設けられるが、その額はまだ決定されていない。ルーブル中央銀行は、30万ルーブル（現在のレートで4,000ドル未満）に設定することを提案している。.
当初は、流動性と時価総額が最も高い仮想通貨のみが利用可能となります。ロシア市場への参入
– 過去2年間の平均時価総額が5兆ルーブルを超えていること。
– 同期間の1日平均取引量が1兆ルーブルを超えていること。
– 組み入れ前の少なくとも5年間の取引実績があること。
これらには、 Bitcoin （BTC）、 Ethereum （ETH）、 Solana （SOL）、 BNB、 TRON、その他少数のコインのみが含まれる可能性があります。ロシア中央銀行は、これらのコインを取引対象としてホワイトリストに登録します。.
枠組みが制限的すぎると批判されている
4月上旬、「デジタル通貨」法案は2つの重要な議会委員会で審議され、両委員会とも修正を勧告したと、ビジネスニュースポータルRBCが報じた。.
国家院競争保護委員会は、市場参加者に対する要件を緩和することを提案し、過度に厳格な規制は法案の掲げる目標を損なう可能性があると警告した。.
その一つは、暗号資産セクターを闇市場から表舞台へと引き出すことだ。議員たちは、もしこの法案が現状のまま可決されれば、多くのロシア国民や企業が闇経済に留まることを選択するのではないかと懸念している。.
Cryptopolitanの報道よると、ロシアの銀行もこれに加わり、政府に対し規制を緩和し、より多くの仮想通貨を国内のデジタル資産規制市場に受け入れるよう求めた。
一方、金融市場委員会は、現在提案されているように、所有者が連邦税務局に暗号資産の存在を届け出ているかどうかにかかわらず、暗号資産保有に対する司法上の保護を確保するよう求めた。委員らは、これは非カストディアルウォレットにも適用されるべきだと主張した。.
この主要法案は、仮想通貨を用いた違法取引に対する刑事責任を導入するための既存のロシア法改正案を含む一連の立法措置の一部である。罰則には、最高100万ルーブル（1万3000ドル以上）の高額な罰金と、最長7年の懲役刑が含まれる。
