El banco central tendrá la clave del mercado de criptomonedas de Rusia cuando la nueva ley supere el primer obstáculo

El Banco de Rusia será el guardián del espacio de criptomonedas regulado del país bajo las reglas aprobadas por los legisladores en Moscú.

La autoridad monetaria licenciará a los participantes del mercado, aprobará o prohibirá transacciones de criptomonedas y determinará qué es legal y qué no.

El parlamento ruso aprueba la legalización de las criptomonedas

La Duma Estatal, la cámara baja del legislativo ruso, aprobó el proyecto de ley "Sobre la Moneda Digital y los Derechos Digitales" en primera lectura el martes.

Un total de 327 diputados votaron a favor del proyecto de ley, que legaliza las criptomonedas e introduce reglas para su circulación en la economía rusa.

También regula las actividades de las organizaciones que operan con activos digitales, incluidos varios intermediarios, exchanges, corredores, bancos y depositarios.

Las licencias para ellos serán emitidas por el Banco Central de Rusia (CBR), que será el principal regulador que supervise el mercado, según la prensa rusa.

Se ha encargado a la autoridad monetaria establecer requisitos estrictos para las instituciones bancarias que trabajan con criptomonedas, según Parlamentskaya Gazeta.

También tendrá el poder de prohibir transacciones con ciertas monedas para instituciones no crediticias y de determinar la legalidad de las transacciones de criptomonedas.

La criptomoneda tratada como propiedad, pagos prohibidos

Los autores del proyecto de ley proponen reconocer la moneda digital como propiedad, como ya se ha hecho en otras leyes y regulaciones rusas.

No será posible usarla para pagar bienes y servicios dentro del país, ya que el rublo, incluida su versión digital, sigue siendo la única moneda de curso legal.

Sin embargo, las empresas y otras entidades podrán emplearla para liquidaciones en el comercio exterior bajo sanciones por la invasión de Ucrania por parte de Rusia.

Los casos de uso transfronterizos permitidos incluyen pagos por la transferencia de valores, derechos digitales, remuneración por trabajo, prestación de servicios y transferencia de información y propiedad intelectual, según lo señalado por la edición rusa de Forbes.

Se permitirá a los rusos invertir legalmente en criptomonedas

La nueva legislación debe ser adoptada a más tardar el 1 de julio de 2026. Se pueden hacer enmiendas antes de su segunda lectura, dentro de las próximas semanas.

Una vez que entre en vigor este verano, incluso los rusos comunes podrán adquirir legalmente activos digitales, siempre que lo hagan a través de intermediarios autorizados.

Los inversores se dividirán en dos categorías principales: calificados y no calificados. Estos últimos deberán someterse a pruebas antes de tocar las criptomonedas, según lo señalado por Kommersant.

Sus compras también estarán sujetas a un límite anual, que aún está por determinarse. El CBR ha propuesto establecerlo en 300.000 rublos (menos de 4.000 dólares al tipo de cambio actual).

Solo las criptomonedas más líquidas y capitalizadas estarán disponibles inicialmente. Para ser admitidas en el mercado ruso, estas deben cumplir con los siguientes criterios:

- Capitalización de mercado superior a 5 billones de rublos en promedio durante los últimos dos años;
- Volumen de negociación diario promedio superior a 1 billón de rublos durante el mismo período;
- Historial de negociación de al menos cinco años antes de la inclusión.

Estos pueden incluir solo Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH), Solana (SOL), BNB, TRON y algunas otras. El Banco de Rusia estará aprobando las monedas para su negociación.

El marco criticado por ser demasiado restrictivo

A principios de abril, el proyecto de ley "Moneda Digital" fue revisado por dos comités parlamentarios importantes, y ambos recomendaron enmiendas, recordó el portal de noticias empresariales RBC en un informe.

El Comité de Protección de la Competencia de la Duma Estatal sugirió relajar los requisitos para los participantes del mercado, advirtiendo que una regulación excesivamente estricta puede socavar los objetivos declarados del proyecto de ley.

Uno de ellos es sacar al sector de las criptomonedas de las sombras. Los diputados temen que si la legislación se adopta en su forma actual, muchos ciudadanos y empresas rusas simplemente elegirán permanecer en la economía gris.

Los bancos rusos se sumaron, instando al gobierno a suavizar las reglas y admitir más criptomonedas al mercado regulado de activos digitales del país, como informó Cryptopolitan.

Mientras tanto, el Comité de Mercados Financieros pidió garantizar la protección judicial para las tenencias de criptomonedas, independientemente de si los propietarios han notificado a la Agencia Federal de Impuestos sobre su existencia, como se propone actualmente. Sus miembros insistieron en que esto debería aplicarse también a las billeteras no custodias.

El proyecto de ley principal es parte de un paquete legislativo que también incluye enmiendas a las leyes rusas existentes para introducir responsabilidad penal por operaciones ilegales con criptomonedas. Las sanciones incluyen fuertes multas de hasta 1 millón de rublos (más de 13.000 dólares), y penas de prisión que pueden alcanzar los siete años.