سيكون بنك روسيا بمثابة الحارس الأمين على مجال العملات المشفرة الخاضع للتنظيم في البلاد بموجب القواعد التي أقرها المشرعون في موسكو.
ستقوم السلطة النقدية بترخيص المشاركين في السوق، والموافقة على معاملات العملات المشفرة أو حظرها، وتحديد ما هو قانوني وما هو غير قانوني.
البرلمان الروسي يُعطي الضوء الأخضر لتقنين العملات المشفرة
وافق مجلس الدوما، وهو المجلس الأدنى للبرلمان الروسي، على مشروع القانون "بشأن العملة الرقمية والحقوق الرقمية" في قراءته الأولى يوم الثلاثاء.
صوّت ما مجموعه 327 نائباً لصالح مشروع القانون، الذي يضفي الشرعية على العملات المشفرة ويضع قواعد لتداولها في الاقتصاد الروسي.
كما ينظم أنشطة المنظمات التي تعمل بالأصول الرقمية، بما في ذلك مختلف الوسطاء والبورصات والوسطاء والبنوك ومراكز الإيداع.
وبحسب الصحافة الروسية، سيتم إصدار التراخيص الخاصة بهم من قبل البنك المركزي الروسي، الذي سيكون الجهة التنظيمية الرئيسية التي تشرف على السوق.
بحسب صحيفة بارلامينتسكايا غازيتا، فقد تم تكليف السلطة النقدية بوضع متطلبات صارمة للمؤسسات المصرفية التي تتعامل مع العملات المشفرة.
كما سيكون لها القدرة على حظر المعاملات بعملات معينة للمؤسسات غير الائتمانية وتحديد مدى قانونية معاملات العملات المشفرة.
يتم التعامل مع العملات المشفرة كملكية، ويتم حظر المدفوعات
واضعو مشروع القانون الاعتراف بالعملة الرقمية كملكية، كما هو الحال بالفعل في القوانين واللوائح الروسية الأخرى.
لن يكون من الممكن استخدامها لدفع ثمن السلع والخدمات داخل البلاد، حيث أن الروبل، بما في ذلك نسخته الرقمية، لا يزال العملة القانونية الوحيدة.
ومع ذلك، ستتمكن الشركات والكيانات الأخرى من استخدامها لتسوية النزاعات في التجارة الخارجية في ظل العقوبات المفروضة على روسيا بسبب غزوها لأوكرانيا.
تشمل حالات الاستخدام المسموح بها عبر الحدود المدفوعات المتعلقة بنقل الأوراق المالية والحقوق الرقمية وأجور العمل وتقديم الخدمات ونقل المعلومات والملكية الفكرية، كما أشارت النسخة الروسية من مجلة فوربس.
سيُسمح للروس بالاستثمار قانونياً في العملات المشفرة
يجب اعتماد التشريع الجديد في موعد أقصاه 1 يوليو 2026. ويمكن إجراء تعديلات قبل قراءته الثانية، خلال الأسبوعين المقبلين.
بمجرد دخولها حيز التنفيذ هذا الصيف، سيتمكن حتى الروس العاديون من الحصول على الأصول الرقمية بشكل قانوني، طالما أنهم يفعلون ذلك من خلال وسطاء مرخصين.
سيتم تقسيم المستثمرين إلى فئتين رئيسيتين: مؤهلين وغير مؤهلين. وسيُطلب من الفئة الأخيرة الخضوع لاختبارات قبل التعامل مع العملات المشفرة، كما أشارت صحيفة كوميرسانت.
ستخضع مشترياتهم أيضاً لحدود سنوية لم تُحدد بعد. وقد اقترح البنك المركزي الروسي تحديدها عند 300 ألف روبل (أقل من 4000 دولار أمريكي بالسعر الحالي).
ستتوفر في البداية العملات الرقمية الأكثر سيولة ورأس مال فقط. وللدخول إلى السوق الروسية، يجب أن تستوفي هذه العملات المعايير التالية:
– قيمة سوقية تتجاوز 5 تريليونات روبل في المتوسط خلال العامين الماضيين؛
– متوسط حجم التداول اليومي يتجاوز تريليون روبل خلال نفس الفترة؛
– تاريخ تداول لا يقل عن خمس سنوات قبل الإدراج.
قد تشمل هذه Bitcoin (BTC) Ethereum (ETH) Solana (SOL) و BNBTRON، بالإضافة إلى عدد قليل من العملات الأخرى. وسيقوم بنك روسيا بإدراج هذه العملات ضمن القائمة البيضاء للتداول.
تعرض الإطار لانتقادات لكونه مقيدًا للغاية
في وقت سابق من شهر أبريل، تمت مراجعة مشروع قانون "العملة الرقمية" من قبل لجنتين برلمانيتين مهمتين، وقد أوصت كلتاهما بإجراء تعديلات، كما ذكر موقع RBC الإخباري للأعمال في تقرير له.
اقترحت لجنة حماية المنافسة في مجلس الدوما تخفيف المتطلبات المفروضة على المشاركين في السوق، محذرةً من أن التنظيم المفرط في الصرامة قد يقوض الأهداف المعلنة لمشروع القانون.
أحد هذه الأهداف هو إخراج قطاع العملات المشفرة من دائرة الغموض. ويخشى النواب أنه في حال اعتماد التشريع بصيغته الحالية، سيختار العديد من المواطنين والشركات الروسية البقاء في الاقتصاد غير الرسمي.
وقد تدخلت البنوك الروسية، وحثت الحكومة على تخفيف القواعد والسماح بدخول المزيد من العملات المشفرة إلى السوق المنظمة للأصول الرقمية في البلاد، كما ذكر موقع Cryptopolitan .
في غضون ذلك، دعت لجنة الأسواق المالية إلى ضمان الحماية القضائية لحيازات العملات المشفرة، بغض النظر عما إذا كان المالكون قد أبلغوا مصلحة الضرائب الفيدرالية بوجودها، كما هو مقترح حاليًا. وأصر أعضاؤها على أن ينطبق هذا أيضًا على المحافظ غير الخاضعة للوصاية.
يُعدّ مشروع القانون الرئيسي جزءًا من حزمة تشريعية تتضمن أيضًا تعديلات على القوانين الروسية القائمة لفرض المسؤولية الجنائية على العمليات غير القانونية المتعلقة بالعملات المشفرة. العقوبات غرامات باهظة تصل إلى مليون روبل (أكثر من 13 ألف دولار أمريكي)، وأحكامًا بالسجن قد تصل إلى سبع سنوات.
