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Lobby do setor bancário dos EUA pede freios nas cartas bancárias de criptomoedas até que haja clareza regulatória

PorHannah CollymoreHannah Collymore 3 min de leitura
Lobby bancário dos EUA pede cautela na emissão de licenças bancárias para cripto até que haja clareza regulatória.
  • A Associação Americana de Bancos (ABA) pediu ao OCC que desacelere as aprovações de licenças para criptoativos, pois a implementação da Lei GENIUS está "provavelmente anos distante".
  • A carta conjunta de cinco grupos bancários chega enquanto Circle, Ripple, BitGo, Fidelity e Paxos receberam aprovações condicionais em dezembro.
  • Bancos tradicionais alertam que as licenças para criptoativos representam uma "mudança fundamental" nos precedentes do banco de confiança.

O maior lobby do setor bancário da América, a American Bankers Association, está pedindo aos reguladores federais que levem seu tempo antes de aprovar as solicitações de cartas bancárias nacionais de empresas de criptomoedas. 

O grupo alerta que conceder aprovação antes que o Congresso estabeleça as regras para essas empresas pode criar riscos ao sistema financeiro e enfraquecer os padrões de transparência que orientaram o setor bancário por muitos anos.

Este alerta veio em um carta enviado ao Escritório do Controlador da Moeda. A associação aconselhou a agência a “garantir que padrões robustos e amplamente aplicáveis de segurança e solidez sejam bem compreendidos e cumpridos durante este período de rápida inovação” e a desacelerar seu processo de tomada de decisão sobre cartas enquanto o Congresso continua a trabalhar nas estruturas regulatórias para atividades de stablecoin e ativos digitais. 

A carta foi assinada conjuntamente pela America’s Credit Unions, Consumer Bankers Association, Independent Community Bankers of America e National Bankers Association, instituições que detêm até US$ 25,1 trilhões em ativos combinados.

As atividades tradicionais de confiança bancária mudarão?

O lobby argumenta que os planos de negócios propostos pelas empresas de criptomoedas representam uma grande mudança de política em relação à forma como as cartas de confiança foram historicamente usadas. De acordo com a carta conjunta, “há questões significativas de política e legislação sobre se os planos de negócios propostos pelos candidatos envolvem os tipos de atividades fiduciárias realizadas por esses bancos.”

Os bancos tradicionais de confiança nacional realizam deveres fiduciários como gestão imobiliária e de confiança, atuando como guardiões dos ativos dos clientes com obrigações legais rigorosas. 

Por outro lado, a ABA observou que as empresas de criptomoedas oferecem principalmente serviços de custódia e de ativos digitais, que são funções que estão fora do quadro bancário de confiança estabelecido. “Uma decisão de conceder as cartas representaria uma mudança fundamental em relação à precedência do OCC”, diz a carta.

A ABA também criticou a falta de transparência nas solicitações de cartas de criptomoedas, afirmando que ter partes públicas dos registros “não permite um escrutínio público significativo” dos modelos de negócios, supervisão financeira e sistemas de gestão de riscos. 

Eles afirmaram que “as responsabilidades de muitos candidatos recentes e provavelmente futuros a cartas não são facilmente identificáveis hoje porque o Congresso, os reguladores federais e estaduais ainda não definiram adequadamente as estruturas regulatórias aplicáveis a entidades envolvidas em atividades de stablecoin e outros ativos digitais.”

Ao mesmo tempo, uma das principais preocupações dos grupos bancários é o timing. O OCC condicionou a aprovação das cartas ao cumprimento dos candidatos à legislação de stablecoin GENIUS Act, sancionada em julho de 2025, que exige que os emissores operem sob supervisão federal. 

No entanto, analistas observam que a implementação regulatória completa da lei provavelmente levará alguns anos e ainda requer que cinco agências separadas completem seus próprios conjuntos de regras.

Onda de solicitações de cartas de criptomoedas inunda o pipeline do OCC

A intervenção da ABA é uma resposta ao processamento pelo OCC de uma quantidade surpreendente de solicitações de cartas relacionadas a criptomoedas. Em dezembro 2025, a agência concedeu aprovações condicionais a cinco grandes empresas de criptomoedas: Circle (emissora do USDC), Ripple Labs, BitGo, Fidelity Digital Assets e Paxos. Essas cartas permitem que as empresas estabeleçam bancos de confiança nacionais, embora não possam aceitar depósitos em dinheiro ou emitir empréstimos.

O pipeline de aplicativos continua crescendo, no entanto. A World Liberty Financial, vinculada a Trump, . A empresa acredita que o FRUT servirá como uma “expressão de bilhete único” dos aspectos de plataforma e hardware da inteligência artificial. Isso simplesmente significa que os investidores têm acesso à infraestrutura de IA com um produto, em vez de misturar diferentes fabricantes de chips e nomes de plataformas. em 7 de janeiro de 2026, anunciou que a subsidiária WLTC Holdings LLC solicitou uma carta de confiança nacional para operar a World Liberty Trust Company. 

Se aprovada, a entidade poderá emitir e custodiar a stablecoin USD1, que já atingiu US$ 5,4 bilhões em circulação. Mais solicitações estão pendentes da Coinbase, da subsidiária Bridge da Crypto.com, da Connective da Sony e do neobanco brasileiro Nubank.

Até o momento, apenas a Anchorage Digital opera como um banco de criptomoedas com carta federal, recebendo sua carta de confiança nacional em 2021. O aumento nas solicitações é resultado da GENIUS Act, que criou caminhos para emissores de stablecoin que buscam supervisão federal.

A indústria bancária luta contra o salto das criptomoedas para as finanças federais

Há uma preocupação crescente sobre as empresas de criptomoedas ganhando acesso à infraestrutura financeira federal na qual os bancos tradicionais confiaram por décadas. 

A carta da ABA reflete essa preocupação por meio de suas recomendações de política. A associação encorajou fortemente o OCC a garantir que suas capacidades e poderes sejam adequados para abordar quaisquer riscos de insolvência levantados por qualquer solicitante de carta do OCC existente ou novo, especialmente aqueles que experimentam novas linhas de negócios com riscos desconhecidos.

Os grupos bancários também pressionaram por restrições de nomenclatura, instando o OCC a “alterar seus regulamentos para proibir qualquer solicitante de carta (exceto uma subsidiária de um banco ou holding bancária) que limite suas atividades a ‘atividades fiduciárias’ ou ‘as operações de uma empresa de confiança’ de incluir a palavra ‘banco’ em seu nome.” 

De acordo com a ABA, isso garantiria que as entidades não “tenham um título que represente erroneamente a natureza da instituição ou os serviços que oferece.”

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Hannah Collymore

Hannah Collymore

Hannah é escritora e editora com quase uma década de experiência em redação de blogs e cobertura de eventos no espaço cripto. Na Cryptopolitan, Hannah contribui para a página de notícias, relatando e analisando os últimos desenvolvimentos nos setores DeFi, RWA, regulação cripto, IA e tecnologias de fronteira. Ela se formou na Universidade Arcadia com graduação em Administração de Empresas.

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