Descompressão comercial com a China leva a lançamento lento das taxas de chips de Trump
- Trump adiou novas tarifas sobre chips na China até junho de 2027 para manter uma trégua comercial com Xi.
- O USTR descobriu que a China usa táticas desleais para dominar o mercado de semicondutores.
- As tarifas visarão matérias-primas para chips, não eletrônicos acabados como telefones ou laptops.
A administração do presidente Donald Trump decidiu não impor novas tarifas sobre importações de semicondutores da China até junho de 2027, apesar de acusar Pequim de violar as regras comerciais no mercado global de chips.
O atraso segue uma trégua comercial silenciosa que Trump e o presidente chinês Xi Jinping alcançaram em outubro durante uma reunião na Coreia do Sul, de acordo com as descobertas divulgadas na terça-feira pela Escritório do Representante Comercial dos EUA (USTR).
A investigação de quase um ano sobre o setor de semicondutores da China começou sob o ex-presidente Joe Biden em dezembro de 2024. Na época, Washington abriu uma investigação sob a Seção 301 contra a estratégia de fabricação de chips da China, com a expectativa de que quaisquer ações subsequentes cairiam sob a supervisão de Trump assim que ele retornasse à Casa Branca.
A USTR estava legalmente obrigada a divulgar suas conclusões dentro de 12 meses do início da investigação.
O novo cronograma adia quaisquer aumentos de impostos até 23 de junho de 2027, com o nível tarifário sobre chips fundamentais permanecendo em zero nos próximos 18 meses. “Para uma taxa a ser anunciada com pelo menos 30 dias de antecedência a essa data”, dizia o aviso.
Conclusões da USTR acusam a China de minar a indústria de chips dos EUA
O relatório da USTR concluiu que a China usou táticas não de mercado para apoiar seu setor de chips enquanto tentava empurrar mercados estrangeiros para a dependência de seus chips mais baratos e de gerações anteriores.
Esses chamados semicondutores fundamentais ou legados não são de ponta, mas alimentam tudo, desde aviões e automóveis até redes de telecomunicações e equipamentos hospitalares.
“O direcionamento da China para a indústria de semicondutores visando o domínio é irracional e onera ou restringe o comércio dos EUA, sendo portanto passível de ação”, escreveu a USTR no documento público.
A investigação descobriu que o governo da China criou políticas que permitem que suas empresas de chips inundem os mercados internacionais com produtos de baixo custo, criando pressão para fornecedores americanos e europeus. A União Europeia também está lidando com efeitos colaterais.
Em outubro, o governo holandês tentou temporariamente assumir o controle da Nexperia Holding BV, uma fabricante de chips de propriedade da China, citando preocupações de segurança nacional ligadas à indústria automotiva.
Apesar das conclusões, Trump está adiantando por enquanto, tentando manter intacto o acordo de outubro com Xi.
Esse acordo incluía um entendimento mútuo de reduzir as restrições às exportações e evitar outro surto de tarifas tecnológicas. Ainda assim, Trump não está descartando ações futuras.
“O Representante Comercial dos EUA continuará monitorando a eficácia desta ação, o progresso feito na resolução deste assunto e a necessidade de qualquer ação adicional”, disse o escritório .
Tarifas visam insumos brutos de chips, não produtos acabados
As novas tarifas potenciais não se aplicarão a produtos acabados como smartphones ou computadores, mesmo que contenham chips feitos na China.
Em vez disso, focarão nos insumos centrais de semicondutores, como diodos, transistores, silício bruto e circuitos integrados eletrônicos fabricados na China.
Qualquer produto que corresponda aos critérios estabelecidos no aviso do Federal Register e esteja sob a classificação HTSUS 9903.91.05 ainda estará sujeito a antidumping, compensação ou outras taxas já em vigor, juntamente com novas tarifas, se implementadas.
Esses produtos são descritos na subdivisão (f)(ii) da nota 31 ao subcapítulo III do capítulo 99 do HTSUS.
Outra mudança técnica enterrada no aviso entrará em vigor em 23 de dezembro de 2025. A partir dessa data, quaisquer produtos qualificados de origem chinesa trazidos para as zonas de comércio exterior dos EUA devem entrar sob o “status estrangeiro privilegiado”, conforme definido no 19 CFR 146.41.
Essa mudança os torna sujeitos a tarifas adicionais quando formalmente introduzidos nos mercados dos EUA. Apenas produtos considerados de “status doméstico” sob o 19 CFR 146.43 evitarão essas taxas extras.
A decisão de manter as tarifas congeladas enquanto mantém uma arma carregada na mesa dá flexibilidade à administração de Trump.
Se as relações com Xi colapsarem, os EUA têm o arcabouço legal e a estrutura tarifária detalhada já mapeada. A recomendação da era Biden de dobrar as tarifas de chips para 50% até o final de 2025 sob um caso diferente da Seção 301 ainda permanece em segundo plano, não utilizada.
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Jai Hamid
Jai Hamid cobre criptomoedas, mercados de ações, tecnologia, economia global e eventos geopolíticos que afetam os mercados há 6 anos. Ela trabalhou com publicações focadas em blockchain, incluindo AMB Crypto, Coin Edition e CryptoTale, em análises de mercado, grandes empresas, regulamentação e tendências macroeconômicas. Formada na London School of Journalism, ela compartilhou insights sobre o mercado de criptomoedas três vezes em uma das principais redes de TV da África.
