La distensión comercial con China lleva a un despliegue lento de los aranceles a chips de Trump
- Trump retrasó los nuevos aranceles sobre los chips a China hasta junio de 2027 para mantener una tregua comercial con Xi.
- El USTR descubrió que China utiliza tácticas desleales para dominar el mercado de semiconductores.
- Los aranceles se aplicarán a los materiales crudos para chips, y no a productos electrónicos acabados, como teléfonos o portátiles.
La administración del presidente Donald Trump ha decidido no imponer nuevos aranceles a las importaciones de semiconductores de China hasta junio de 2027, a pesar de acusar a Pekín de violar las reglas comerciales en el mercado global de chips.
El retraso sigue a un alto el fuego comercial silencioso que Trump y el presidente chino Xi Jinping alcanzaron en octubre durante una reunión en Corea del Sur, según los hallazgos publicados el martes por la Oficina del Representante Comercial de EE. UU. (USTR).
La investigación de casi un año sobre el sector de semiconductores de China comenzó bajo el ex presidente Joe Biden en diciembre de 2024. En ese momento, Washington abrió una investigación bajo la Sección 301 sobre la estrategia de fabricación de chips de China, con la expectativa de que cualquier acción posterior caería bajo la supervisión de Trump una vez que regresara a la Casa Blanca.
La USTR estaba legalmente obligada a publicar sus hallazgos dentro de los 12 meses del lanzamiento de la investigación.
El nuevo calendario pospone cualquier aumento de impuestos hasta el 23 de junio de 2027, con el nivel arancelario en chips fundamentales manteniéndose en cero durante los próximos 18 meses. “A una tasa que se anunciará no menos de 30 días antes de esa fecha”, decía el aviso.
Los hallazgos de la USTR acusan a China de socavar la industria de chips de EE. UU.
El informe de la USTR concluyó que China ha utilizado tácticas no mercantiles para apoyar su sector de chips mientras intenta empujar a los mercados extranjeros hacia la dependencia de sus chips más baratos y de generaciones anteriores.
Estos llamados semiconductores fundamentales o legacy no son de última generación, pero alimentan todo, desde aviones y automóviles hasta redes de telecomunicaciones y equipos hospitalarios.
“El objetivo de China de dominar la industria de semiconductores es irrazonable y onera, restringe o limita el comercio de EE. UU. y, por lo tanto, es accionable”, escribió la USTR en el documento público.
La investigación encontró que el gobierno de China ha creado políticas que permiten a sus empresas de chips inundar los mercados internacionales con productos de bajo costo, creando presión para los proveedores estadounidenses y europeos. La Unión Europea también está lidiando con los efectos secundarios.
En octubre, el gobierno neerlandés intentó temporalmente tomar el control de Nexperia Holding BV, un fabricante de chips propiedad de China, citando preocupaciones de seguridad nacional vinculadas a la industria automotriz.
A pesar de los hallazgos, Trump está posponiendo por ahora, intentando mantener intacto el acuerdo de octubre con Xi.
Ese acuerdo incluía un entendimiento mutuo para reducir las restricciones a la exportación y evitar otro estallido en los aranceles tecnológicos. Aun así, Trump no descarta acciones futuras.
“El Representante Comercial de EE. UU. continuará monitoreando la eficacia de esta acción, el progreso logrado hacia la resolución de este asunto y la necesidad de cualquier acción adicional”, dijo la oficina .
Los aranceles se centrarán en las materias primas de los chips, no en los productos terminados
Los posibles nuevos impuestos no se aplicarán a los productos terminados como los teléfonos inteligentes o las computadoras, incluso si contienen chips fabricados en China.
En su lugar, se centrarán en las entradas centrales de los semiconductores, como diodos, transistores, silicio en bruto y circuitos integrados electrónicos fabricados en China.
Cualquier producto que cumpla con los criterios establecidos en el aviso del Registro Federal y que caiga bajo la partida arancelaria HTSUS 9903.91.05 seguirá sujeto a los derechos antidumping, compensatorios u otras tarifas ya vigentes, junto con los nuevos impuestos si se implementan.
Estos productos se describen en la subdivisión (f)(ii) de la nota 31 al subcapítulo III del capítulo 99 de la HTSUS.
Otro cambio técnico enterrado en el aviso entrará en vigor el 23 de diciembre de 2025. A partir de esa fecha, cualquier producto chino elegible introducido en las zonas de comercio exterior de EE. UU. debe ingresar bajo el "estatus extranjero privilegiado" definido en 19 CFR 146.41.
Ese cambio los hace sujetos a impuestos adicionales cuando se introducen formalmente en los mercados de EE. UU. Solo los productos considerados de "estatus nacional" bajo 19 CFR 146.43 evitarán estas tarifas adicionales.
La decisión de mantener los aranceles en pausa mientras se mantiene una pistola cargada en la mesa le da flexibilidad a la administración de Trump.
Si las relaciones con Xi se desploman, EE. UU. tiene el marco legal y la estructura detallada de aranceles ya trazada. La recomendación de la era Biden de duplicar los aranceles a los chips al 50 % para finales de 2025 bajo un caso diferente de la Sección 301 aún permanece en segundo plano, sin usar.
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Jai Hamid
Jai Hamid ha estado cubriendo criptomonedas, mercados bursátiles, tecnología, la economía global y los eventos geopolíticos que afectan a los mercados durante los últimos 6 años. Ha trabajado con publicaciones centradas en blockchain, incluidas AMB Crypto, Coin Edition y CryptoTale, en análisis de mercado, grandes empresas, regulación y tendencias macroeconómicas. Se graduó en la London School of Journalism y ha compartido tres veces sus conocimientos sobre el mercado de criptomonedas en una de las principales cadenas de televisión de África.
