미국 하원은 중앙은행 디지털 통화(CBDC) 금지 법안을 보다 광범위한 디지털 자산 시장 구조 법안에 포함시켜 신속하게 추진하고 있습니다. 이 법안은 연준이 CBDC 시스템이 공식적으로 승인되기 전에 디지털 달러를 발행하거나 유통하는 것을 차단하는 내용을 담고 있습니다.

톰 에머 하원 공화당 원내총무(미네소타주)가 발의한 이 법안은 'CBDC 감시 금지법'으로 알려져 있으며, 지난 7월 하원을 통과했습니다. 의원들은 이 법안을 하원의 핵심 시장 구조 법안인 '디지털 자산 시장 투명성 법안'에 포함시키려 하고 있습니다.

이 제안은 하원 규칙위원회의 의제 초안에서 나왔는데, 이는 CBDC 금지 조항을 시장 구조 법안에 포함시키도록 강제하는 내용을 담고 있는 것으로 보입니다. 즉, 별도의 법안으로 다뤄지는 대신, 상원으로 넘어가기 전 시장 구조 법안의 최종 버전에 금지 조항이 포함되게 될 것이라는 뜻입니다.

의원들은 이러한 조치가 법안 통과를 가속화할 것이라고 말합니다. 단독 디지털 달러 법안은 통과에 어려움을 겪었는데, 이를 더 광범위한 디지털 자산 패키지에 포함시킴으로써 상원의원들이 반대 의견을 막아낼 수 있는 명분을 더 많이 확보할 수 있을 것으로 보입니다. 이 법안은 증권거래위원회(SEC)와 상품선물거래위원회(CFTC)의 역할을 명확히 할 뿐만 아니라 디지털 자산의 거래, 보관 및 발행에 관한 규칙을 정립하는 것을 목표로 합니다. 중앙은행 디지털 화폐(CBDC) 금지 조항이 포함되면서, 이 법안은 특히 디스코드 커뮤니티에서 미국 암호화폐 규제 논쟁의 중심에 서게 되었습니다.

의원들이 여러 법안을 통해 CBDC 금지를 추진하고 있습니다

중앙은행 디지털 통화(CBDC) 금지 조항은 시장 구조 법안에만 포함된 것이 아니라, 의원들이 매년 한 번씩 국방 정책 법안 , 즉 국방수권법(NDAA)을 통해서도 추진하려 하고 있습니다. NDAA는 국방부의 예산과 국방 우선순위를 정하는 필수 통과 법안 중 하나로, 거의 항상 의회를 통과합니다.

의원들은 중앙은행 디지털 화폐(CBDC) 금지 조항을 이 법안에 포함시킴으로써 논란이 많은 법안을 강행 처리하는 가장 확실한 방법 중 하나를 택하고 있습니다. 이러한 전략은 또한 비판자들이 해당 조항의 통과를 막기 어렵게 만듭니다. 국방수권법(NDAA)에 반대하는 것은 잠재적인 국제적 분쟁 지역을 둘러싼 긴장이 고조되는 시기에 군사 자금 및 국방 계획을 방해하는 것으로 인식될 수 있기 때문입니다.

국방수권법(NDAA)에 포함된 조항은 명확합니다. 연방준비제도(Fed)가 자체적인 중앙은행 디지털 통화(CBDC)를 개발, 시험 또는 제공하는 것을 금지합니다. 이 금지 조항은 소급 적용되어 향후 등장할 가능성이 있는 CBDC의 출범은 물론 기존의 시범 프로그램이나 연구 프로젝트까지 모두 차단합니다. 지지자들은 이 수정안이 어느 행정부에서든 연준의 정책에 반대하는 메시지를 의회에 전달하는 것이라고 주장합니다.

개인정보보호와 경쟁을 둘러싼 논쟁이 격화되고 있다

금지 찬성론자들은 중앙은행 디지털 화폐(CBDC)가 개인의 자유를 침해할 수 있다고 주장합니다. 그들은 디지털 달러가 정부가 시민들의 소비 행태를 trac, 감시, 제한하는 데 악용될 수 있다고 경고합니다. 또한 CBDC 금지가 국가 감시와 금융 조작을 막는 방화벽 역할을 할 수 있다고 보고 있습니다.

하지만 회의론자들은 미국이 중앙은행 디지털 화폐(CBDC)를 전면 금지함으로써 다른 주요 경제국들에 비해 뒤처질 위험이 있다고 지적합니다. 중국은 이미 디지털 위안화를 도입했고, 유럽연합은 디지털 유로화 도입을 추진하고 있습니다.

경제학자들과 핀테크 전문가들은 중앙은행 디지털 화폐(CBDC) 도입이라는 선택지가 없다는 것만으로도 글로벌 금융 시장이 새로운 주체들에게 넘어감에 따라 미국이 주도권을 잃을 위험에 처할 수 있다고 경고합니다.