米国下院は、より広範なデジタル資産市場構造法案に中央銀行デジタル通貨（CBDC）の禁止を盛り込むことで、その禁止を急速に推進しています。この措置により、連邦準備制度（FRB）がそのようなシステムが正式に認可される前にデジタルドルを作成または配布することをブロックします。

アンチCBDC監視国家法（Anti-CBDC Surveillance State Act）として知られるこの提案は、下院多数党院内総務トム・エマー（R-MN）によって提案され、7月にはすでに下院を通過しました。議員たちは、これを下院の看板となる市場構造立法である「デジタル資産市場明確化法（Digital Asset Market Clarity Act）」に組み込むことを目指しています。

この提案は、下院規則委員会からのドラフトアジェンダで浮上し、それが CBDC禁止 「採択（engrossment）」を通じて市場構造立法に組み込まれるよう強制するものと思われます。つまり、単独の法律として展開されるのではなく、禁止条項は上院に送付される前に市場構造法案の最終版に組み込まれることになります。

議員たちは、これにより通過が加速されると述べています。単独のデジタルドル立法は厳しい賛否の分かれた状況に直面しており、より広範なデジタル資産パッケージの中にパッケージ化することで、上院議員が反対を退けるためのより多くの材料を得られる可能性があります。この法案は、証券取引委員会（SEC）と商品先物取引委員会（CFTC）のそれぞれの役割に関する明確さをもたらすだけでなく、デジタル資産の取引、保管、発行に関するルールを確立することも目的としています。CBDC禁止がこれに組み込まれることで、それは現在、特にDiscordのコミュニティにおいて、米国の暗号通貨規制議論の中心に位置しています。

議員たちが複数の法案を通じてCBDC禁止を推進

CBDC禁止は市場構造法案だけでなく、議員たちが年1回の 防衛政策法、一般的に国家防衛権限法（NDAA）として知られる法案を通じてこれを推進することを選択しています。NDAAは国防総省の予算と防衛優先事項を確立する必須通過立法の一つであり、ほぼ確実に議会で可決されます。

この車両（法案）にCBDC禁止を付着させることで、議員たちは論争の的となる措置を強行通過させるための最も確実な経路の一つを選択しています。この戦術は、批判者がこの条項の進行を妨げることをより困難にします。NDAAに反対することは、潜在的な国際的な火種が高まっている時期に、軍事資金や防衛計画の妨げになるものと見なされるためです。

NDAAに含まれる条項は明確です。それは、連邦準備制度が独自の中央銀行デジタル通貨を開発、テスト、または提供することを禁止しています。この禁止は遡及的に機能し、将来の潜在的なCBDCの開始や、既存のパイロットプログラムや研究プロジェクトをブロックします。支持者たちは、この修正条項がどの政権のFRB政策に対しても議会へのメッセージを送るものだと述べています。

プライバシーと競争をめぐる争いが激化

禁止の支持者たちは、CBDCが個人の自由を侵害する可能性があると主張しています。彼らは、デジタルドルが政府に市民のお金の使い方を追跡、監視、または制限する能力を与える可能性があると警告しています。彼らはCBDC禁止を、国家による監視や金融操作に対する防火壁として見ています。

しかし、懐疑論者たちは、CBDCを全面的に禁止することで、米国が他の主要経済圏に取り残されるリスクがあると指摘しています。中国はすでにデジタル人民元を導入しており、欧州連合（EU）はデジタルユーロに向けて動き出しています。

経済学者やフィンテックの専門家は、CBDCのオプションがないことさえ、新興国への移行に伴うグローバル金融市場の変化の中で、米国がその主導権を失う危険にさらされていると警告しています。