يسعى مجلس النواب الأمريكي جاهداً لفرض حظر على العملات الرقمية الصادرة عن البنوك المركزية، وذلك بإدراجه ضمن مشروع قانون أوسع نطاقاً يتعلق بهيكلة سوق الأصول الرقمية. ويهدف هذا الإجراء إلى منع الاحتياطي الفيدرالي من إصدار أو توزيع دولار رقمي قبل الحصول على ترخيص رسمي لأي نظام من هذا القبيل.

وقد حظي الاقتراح، المعروف باسم قانون الدولة لمكافحة مراقبة العملات الرقمية للبنوك المركزية، والذي رعاه توم إيمر (جمهوري من مينيسوتا)، بموافقة مجلس النواب في يوليو/تموز. ويسعى المشرعون إلى دمجه في قانون وضوح سوق الأصول الرقمية، وهو التشريع الرئيسي للمجلس بشأن هيكلة السوق.

ظهر الاقتراح في مسودة جدول أعمال من لجنة قواعد مجلس النواب، والتي يبدو أنها ستجبر حظر العملات الرقمية للبنك المركزي في تشريع هيكل السوق من خلال "إدراجه". أي أنه بدلاً من أن يتم ذلك في قانون مستقل، سيجد الحظر طريقه إلى النسخة النهائية من مشروع قانون هيكل السوق قبل إحالته إلى مجلس الشيوخ.

يقول المشرعون إن هذا سيسرّع إقرار القانون. فقد واجه تشريع الدولار الرقمي المستقل صعوبة في الحصول على أغلبية الأصوات، وقد يمنح دمجه ضمن حزمة أوسع للأصول الرقمية أعضاء مجلس الشيوخ مزيدًا من الأدلة لدحض الاعتراضات. يهدف مشروع القانون ليس فقط إلى توضيح أدوار كل من هيئة الأوراق المالية والبورصات وهيئة تداول السلع الآجلة، بل أيضًا إلى وضع قواعد بشأن تداول الأصول الرقمية وحفظها وإصدارها. ومع دمج حظر العملات الرقمية للبنك المركزي، أصبح هذا القانون الآن في صميم النقاش التنظيمي للعملات المشفرة في الولايات المتحدة، لا سيما في أوساط مستخدمي منصة ديسكورد.

يدفع المشرعون باتجاه حظر العملات الرقمية للبنوك المركزية عبر عدة مشاريع قوانين

مشروع قانون سياسة الدفاع السنوي ، المعروف باسم قانون تفويض الدفاع الوطني (NDAA). يُعدّ قانون تفويض الدفاع الوطني من أهم التشريعات التي يجب إقرارها، فهو يحدد ميزانية البنتاغون وأولوياته الدفاعية، ما يعني أنه يحظى بموافقة الكونغرس في أغلب الأحيان.

من خلال ربط حظر العملات الرقمية للبنك المركزي بهذا القانون، يختار المشرعون أحد أكثر الطرق فعالية لتمرير إجراء مثير للجدل. كما أن هذه الاستراتيجية تُصعّب على المنتقدين منع إقرار هذا القانون؛ إذ سيُنظر إلى التصويت ضد قانون تفويض الدفاع الوطني على أنه عرقلة لتمويل الجيش والتخطيط الدفاعي في وقت تتصاعد فيه التوترات حول بؤر التوتر الدولية المحتملة.

إنّ البند الوارد في قانون تفويض الدفاع الوطني واضح لا لبس فيه، إذ يحظر على مجلس الاحتياطي الفيدرالي تطوير أو اختبار أو طرح عملة رقمية خاصة به. ويسري هذا الحظر بأثر رجعي، ما يعيق إطلاق أي عملة رقمية للبنك المركزي مستقبلاً، وأي برامج تجريبية أو مشاريع بحثية قائمة. ويقول المؤيدون إنّ هذا التعديل يوجه رسالة إلى الكونغرس ضد سياسة مجلس الاحتياطي الفيدرالي في أي إدارة.

تشتد حدة المعارك المتعلقة بالخصوصية والمنافسة

يزعم مؤيدو الحظر أن العملة الرقمية للبنك المركزي قد تنتهك الحريات الشخصية. ويحذرون من أن الدولار الرقمي قد يمكّن الحكومة من tracومراقبة وتقييد إنفاق المواطنين لأموالهم. ويرون في حظر العملة الرقمية للبنك المركزي بمثابة حصن منيع ضد مراقبة الدولة والتلاعب المالي.

لكن المتشككين يقولون إن الولايات المتحدة، بحظرها التام للعملات الرقمية للبنوك المركزية، تخاطر بالتخلف عن ركب الاقتصادات الكبرى الأخرى. فقد أطلقت الصين بالفعل اليوان الرقمي، ويتجه الاتحاد الأوروبي نحو اليورو الرقمي.

يحذر الاقتصاديون وخبراء التكنولوجيا المالية من أن مجرد عدم وجود خيار للعملة الرقمية للبنك المركزي يعرض الولايات المتحدة لخطر فقدان ريادتها مع تحول الأسواق المالية العالمية إلى لاعبين جدد.