공화당 하원의원들, 주들의 AI 규제 반대, 100개 이상 기업 반대

공화당 하원의원들은 광범위한 세금 및 지출 패키지에 논쟁의 여지가 있는 조항을 삽입하여, 주들이 10년 동안 AI 기술을 규제하는 것을 효과적으로 금지할 것입니다.

이 조항은 트럼프 대통령이 자신의 “하나의 크고 아름다운” 의정표로 홍보하는 법안 내부에 숨겨진 주 및 지방 AI 규칙에 대한 10년 간의 “모라토리엄”으로 나타납니다. 시행될 경우, 이는 시민들을 AI 기반 차별, 사생활 침해 및 기타 위험으로부터 보호하기 위해 설계된 기존 및 미래의 주 법령을 무효화하여, 피해자들이 구제 수단을 갖지 못할 가능성이 있습니다.

공화당의 제안에 100개 이상의 단체가 반대

그러나 100개 이상의 옹호 단체, 학술 센터, 직원 협동조합이 이 조치를 공개적으로 비난하며, 이는 주들이 AI 모델, AI 기반 시스템 또는 자동화 의사결정 도구를 규제하는 법을 집행할 수 있는 능력을 박탈할 것이며, 이러한 시스템이 demonstrable한 피해를 입히는 경우에도 마찬가지라고 경고했습니다.

월요일 하원 의장 마이크 존슨과 민주당 원내대표 하킴 제프리스를 포함한 의회 지도부에게 전달된 서한에서 해당 단체들은 이 포괄적인 금지가 책임감 없이 검증되지 않은 AI 기술을 배포할 수 있는 기업에 면허를 부여할 것이라고 주장했습니다.

“이 모라토리엄은 회사가 의도적으로 예측 가능한 피해를 초래하는 알고리즘을 설계하더라도, 그 행위가 얼마나 고의적이거나 중대한지, 또는 결과가 얼마나 파괴적인지에 관계없이, 해당 기술을 만들거나 사용하는 회사가 입법자나 대중에게 책임지지 않게 될 것을 의미합니다.”

서한은 이렇게 명시합니다.

141명의 서명자 중에는 저명한 법 및 정책 센터, 코넬 대학교, 조지타운 로스쿨의 프라이버시 및 기술 센터, 남부 빈민법 센터와 같은 시민권 옹호 단체, 알파벳 노동자 조합과 같은 노동 조합, 그리고 아마존 기후 정의 직원과 같은 기후 중심 직원 그룹이 포함되어 있습니다.

이들의 결합된 목소리는 통제되지 않은 AI 배포에 대한 우려가 학계와 비영리 단체부터 최전선 기술 노동자에 이르기까지 광범위하고 양당적으로 확산되었음을 강조합니다.

에밀리 피터슨-카신은 서한 초안 작성에 참여한 비영리 단체인 디맨드 프로그레스의 기업 권력 이사로, 사전 양도 조항을 “미완성되고 책임 없는 AI가 우리 삶의 모든 측면에 조기에 강제로 도입되는 사회에 모든 것을 건 빅테크 CEO들에게 위험한 특혜를 제공하는 것”이라고 비판했습니다.

그녀는 의회 지도부들이 “빅테크 캠페인 기부금”에 굴복하기보다 공공 이익에 귀 기울일 것을 촉구했습니다.

공화당의 계획에도 불구하고 주들이 자체 AI 법을 고려 중

주 양도 조항은 연방 AI 안전장치의 광범위한 철회와 함께 등장합니다. 1월 취임 직후 트럼프 대통령은 AI 개발에 대한 안전장치를 마련한 바이든 시대의 포괄적인 행정 명령을 철회했습니다.

그는 또한 이번 달에 고급 AI 칩에 대한 수출 통제를 해제할 계획을 발표했으며, 그는 동맹국들과 함께 이러한 조치가 중국과의 경쟁이 심화되는 가운데 해당 부문에서 미국의 리더십을 유지하는 데 필요하다고 주장합니다.

“AI 부문에 대한 과도한 규제는 변혁적인 산업이 막 시작되는 시기에 이를 죽일 수 있습니다.” J.D. 밴스 부통령은 2월 인공지능 행동 정상회의 참석자들에게 이같이 말했습니다.

하지만 많은 주들은 연방 감독의 공백에 대응하여 고위험 애플리케이션을 위한 자체 AI 규칙을 마련했습니다. 콜로라도주의 획기적인 2024년 AI 법령은 기업들이 채용 및 대출에서 알고리즘 편향을 방지하고 소비자가 AI 시스템과 상호작용할 때 이를 통지하도록 요구합니다. 뉴저지주의 최근 법률은 AI 생성 딥페이크의 악의적 유포에 대해 민사 및 형사 처벌을 규정합니다.

오하이오주 입법자들은 AI 생성 콘텐츠에 워터마크를 의무화하고 딥페이크 기술을 통한 신원 사기를 금지하는 법안을 검토 중입니다. 여러 주들은 또한 선거에서의 AI 생성 허위 정보 표적을 맞추고 있습니다.

한편, 일부 AI 애플리케이션의 규제는 워싱턴에서 드문 양당 간 합의를 이끌어냈습니다. 의회는 이번 달 트럼프 대통령이 2025년 5월 19일 법으로 서명할 예정인 ‘Take It Down Act’를 통과시켰으며, 이는 동의 없는 명시적 AI 생성 이미지의 배포를 연방 범죄로 규정합니다.

이 조치는 디지털 사칭과 온라인 괴롭힘에 대한 광범위한 경계를 반영하여 양당 모두의 지지를 받았습니다.

반면, 하원 예산 법안의 10년 간의 주 AI 법 금지 조치는 이러한 점진적이고 부문별 규제를 태동 단계에서 중단시켜, 알고리즘 개발자가 그들의 제품이 개인이나 커뮤니티에 피해를 줄 때조차도 책임으로부터 보호되게 합니다.

하지만 일부 주요 AI 임원들은 공개적으로 더 많은 정부 감독을 요구했습니다. 2023년 오픈AI CEO 샘 알트먼은 상원 소위원회에서 “정부의 규제 개입은 점점 강력해지는 모델의 위험을 완화하는 데 필수적일 것”이라고 증언했습니다.